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按照《通知》要求,现将我局2020年工作开展情况及2021年工作谋划汇报如下:
一、2020年工作回顾
今年以来,县教体局在县委、县政府的坚强领导下,严格落实上级疫情防控工作部署,切实维护广大师生生命安全和身体健康,科学实施线上教学,确保离校不离教、停课不停学。同时,聚焦“义务教育优质均衡发展”主线,大力实施教育质量提升工程,教育资源供给稳步增加,师资队伍结构持续优化,教育教学管理进一步上档升级,校企合作、产教融合不断深化。一中高考成绩再创佳绩,一本上线人数432人,较去年提升4%,本科上线率81%,比去年提高3%。被省体育局评为首批“冰雪运动示范县”和“全省体育工作最佳县”。全省全民健身公共服务体系示范区创建工作现场观摩会在我县召开。固安第四中学被评为河北省第二批“北京2022年冬奥会和冬残奥会奥林匹克教育示范学校”,公主府中学被评为河北省第二批“校园冰雪运动特色学校”。
(一)教育阵地管住守牢。全县教体系统全面贯彻落实中央、省、市、县疫情防控工作部署要求,坚决做到令行禁止,全体师生员工众志成城,同舟共济,党员干部坚守一线,持续奋战,筑牢疫情防控大堤,防止疫情向学校扩散。对全县11.6万名教职工和学生进行全面排查,分类建立信息台账,实行“日排查、日报告、零报告”制度,做到底数清、情况明,实现师生健康状况、人员流动状态的跟踪管理全覆盖。按照两周用量、持续供给的要求,全县学校备齐备足口罩、体温仪、消毒液、洗手液等防疫物资,在校门口安装128套热成像测温设备,实现一站式检测、无停留通过,大力开展爱国卫生运动,对重点场所进行全面消毒通风。1016名党员教师下沉一线志愿服务,主动投身17个社区开展联防联控。搭建在线教育教学平台,全县中小学全部实现线上教学,做到思想引导、学业指导、心理疏导和人文关怀全覆盖。组织全县教职工进行防疫知识线上培训和线下应急处置演练,有序完成春季学期3批次和秋季学期开学复课工作,10.2万名学生平安返校。
(二)办学条件持续改善。稳步推进教育基础建设,办学条件进一步改善。第八小学、第三小学分校、第六中学、农村6所幼儿园、第二中学综合楼、毕庄小学6个新建、改扩建项目已全部投入使用,第一小学、第二小学、沙垡中学、第五中学改扩建项目正在进行内部装修,开工建设第一小学综合楼、第五小学、第二中学教学楼改扩建项目,启动第四中学等15个新建、改扩建项目。
(三)教师队伍不断优化。一是加大教师补充力度。按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,面向社会公开招聘教师750名,已全部充实到师资薄弱学校,进一步优化教师队伍结构。二是组织全县教师开展多层次、多形式、多样化专题培训及全县校(园)长、新教师入职培训,今年以来共培训5000余人次,促进了教师专业化发展。三是全面推进名师培养工程。成立第二批名师工作室,充分发挥名师工作室示范引领作用,出思想、出精品、出成果、出人才,今年以来共开展送教活动45次,带动全县教师整体队伍素质提升。四是在全县中小学开展“擂台赛”“红黑榜”活动,通过“晒成绩、比干劲、讲方法、比效率”,为广大管理干部搭建交流学习、创新争优的平台,进一步激发广大教育管理干部干事创业的热情和干劲,全面提升领导干部治校治学的水平和能力。五是探索实施义务教育教师“县管校聘”制度改革,将义务教育学校按照属地管理原则全部纳入改革实施范围,依据学校布局结构调整、不同学段学生规模变化等情况,对中小学教职工编制动态调整,打破校际之间教师交流束缚,着力推动优秀教师、骨干教师向乡村学校、薄弱学校流动。
(四)教学质量稳步增强。一是坚持立德树人根本任务。利用线上线下多种方式开展升国旗、唱国歌活动,加强疫情防控先进事迹的宣传力度,联合县委宣传部等部门开展“扣好人生第一粒扣子”庆六一儿童主题书画展活动,引导广大青少年树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观。二是积极探索形成具有本地特色的课后服务工作模式,将第四、第五、第六中学作为首批试点学校,按照学校为主、自愿选择、规范服务的原则,实行学生弹性离校,利用3所学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势,为学生提供课后服务帮助,并以此活动为契机,对课后服务试点工作进行阶段性的总结和反思,逐步推进全县学校课后服务全覆盖。三是提高课堂教学质量,充分利用第三方评价体系,对全县中小学精细化管理、校园文化建设、教学流程等方面进行评估指导,扭转了单纯以学生成绩评价学校办学质量的倾向,推进课堂教学向纵深推进。四是充分嫁接京津优质教育资源,引进北京八中、南开学校、北师大落地固安办学,深化与房山区、大兴区教委交流合作,在品牌打造、办学理念、教学质量提升等方面发挥示范引领作用,促进我县教育内涵发展。
(五)招生考试规范有序。一是中高考工作。圆满完成常态化疫情防控期间中、高考工作,严格职责分工,强化各考点的“精细化”管理,坚持公开、公正、公平的原则组织做好试卷安全保密工作、考风考纪教育工作、违纪舞弊行为的整治工作,营造了安全、公平、和谐的考试氛围,为考生提供了周到、方便、优质的服务,实现了我县2020年的平安、和谐中、高考。二是阳光招生工作。加强义务教育招生入学管理,按照“学校划片招生,生源就近入学”原则,保障本地户籍适龄儿童、少年就近入学,严格外来人口入学管控,合理确定入学条件,有序确定入学对象,不断完善以居住证为主要依据的随迁子女入学政策,保障符合条件的应入尽入,确保起始年级不再新增大班额。
(六)学前普惠不断增强。大力完善学前教育公共服务体系,优化学前教育布局规划,深入开展城镇小区配套幼儿园治理,加快推进小区配套幼儿园移交工作,纳入移交计划的17所小区配套幼儿园,全部签订移交协议。同时,完成17所普惠性民办园创建工作,可提供普惠性学位2700个,形成公办园为主体、普惠园为辅的多元化办园格局。
(七)校园安全常抓不懈。一是全面推进“双控”机制建设。制定工作实施方案,建立健全“一图、两单、一账”,依托“河北省学校安全隐患网格化管理平台”,划分校园安全隐患区域并明确具体责任人,组织学校编制完成安全风险分布图,组织开展双控机制建设专项培训,提高全体教职工应对安全风险的能力和水平;二是强化安全宣传教育。通过家长群、线上教学、微信公众号等形式,强化安全法治宣传力度,普及疫情防控知识,提高学生应对突发事件的能力。三是准确把握、彻底排查信访苗头隐患,对排查出的矛盾隐患深挖根源,及时化解,逐人落实“五包一”稳控责任,切实科学解决矛盾纠纷,维护教体系统安全稳定。
(八)党建工作不断深入。按照“与教育管理体制相适应、管党建抓业务相结合”原则,加强党对教育工作的领导,我县中小学校93个党组织建设和党的工作覆盖率100%,实现了“两个全覆盖”。强化党建典型示范引领,共培树打造中小学党组织示范点29个。着力发挥党组织政治核心作用,推动全面从严治党向纵深发展,严格执行中央八项规定,坚决整饬“四风”,营造风清气正的政治生态。牢牢把握学校意识形态工作主动权和话语权,开展党组织书记讲思政课97节,全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
(九)教育扶贫服务民生。一是严格落实学前教育“一免一补”、义务教育“两免一补”、高中以上“三免一助”资助政策,2020年,我县104名建档立卡贫困学生资助工作全面落实到位,共免除保教费、学费、教书费、住宿费16.14万元,发放助学金、补助金32.99万元。二是重点关注建档立卡贫困学生线上学习情况,确保贫困学生全员全程参与线上学习。三是健全义务教育联控联保工作机制,压实“七长”控辍保学责任,对义务教育阶段学生复学情况进行全面摸排,健全完善工作台账,形成“行政线”和“教育线”双线控辍保学体系,确保了高质量完成教育脱贫攻坚任务。
(十)全民健身逐步提升。一是加快群众体育基础设施建设。为4个社区配建国民体质监测设施,为60个村街更新体育健身设施,完成足球公园、滑冰馆建设。完成体育场地普查工作,全县拥有各类型体育场地2078块,总面积145.53万平米,人均体育场地面积2.8平米。二是广泛开展群众体育活动。举办“云上相聚战疫健身”2020年河北省全民健身日系列活动,组织参加河北省首届线上亲子运动会,组织2020年首届陶行知“英才杯”足球精英赛、青少年游泳比赛、企事业单位教职工篮球比赛等群众体育赛事,参与人数达1200人次,进一步丰富了群众体育文化生活。12月18日-20日,全国跳绳联赛在我县召开,进一步打造我县高端赛事品牌。三是冰雪运动快速发展。深入开展冰雪运动“六进”工程和“小手拉大手、共同上冰雪”系列活动,举办固安县第二届冰雪运动会,高标准举办轮滑、陆地冰壶、滑冰等赛事活动,冰雪运动参与人数不断增加,大众冰雪运动普及程度不断提高;组织开展多层次冰雪运动专业培训,充分挖掘优秀冰雪后备人才;在兴安湖运动生态公园举办第二届冰雪嘉年华冰雪系列活动,推动冰雪运动、冰雪旅游、冰雪文化的深度融合,打造我县冰雪运动品牌。
二、存在问题
教育体育工作虽然取得了一些成绩,但与人民群众日益增长的对优质教育资源和公共健身服务的需求仍存在着一定的差距。主要表现在:一是学前教育普惠性资源依然短缺,城乡公办园依然偏少,保教质量参差不齐;二是义务教育“城镇挤”“乡村弱”问题还没有彻底解决;三是普通高中学位供给面临较大压力,教育理念和方法与高考综合改革要求还不相适应;四是职业教育与经济社会发展结合的还不够紧密,产教融合、校企合作需要进一步深化;五是城乡体育资源不均衡,农村健身资源相对匮乏。
三、2021年工作思路
总体思路:2021是十四五规划开局之年,县教体局将紧紧围绕县委县政府教育优先发展战略的部署要求,以义务教育优质均衡发展和争创全国全民健身模范县为抓手,补短板、强弱项,科学谋划教体事业长远发展,进一步扩大教育资源供给,促进全民健身提升跨越发展,全力推动新时代教体工作迈上新台阶。
一是在教育均衡发展上下功夫。针对已开工的项目,聚焦要素瓶颈,紧盯关键环节,细化工作目标,倒排项目工期,确保在建项目按时完工,前期准备项目如期开工。计划投资12亿元,完成第一小学、第二小学、第五小学、第八小学配套、第二中学、第四中学、毕庄小学、沙垡中学8个新建、改扩建项目,建成后可提供学位6705个,实施第二中学附属小学、第一中学、第六中学、第七中学、第八中学、第十中学、第十一中学(柏村学校)、第十二中学(育才路学校)、杨屯小学、温泉园初级中学、第一幼儿园、第二幼儿园、北师大附中(固安)分校、固安南开中学14个新建、改扩建项目,计划提供学位1.6万个,全面提升学校硬件水平。
二是在教师队伍建设上下功夫。完善教师补充机制,稳步推进2021年教师招聘工作,计划招聘教师710名,进一步优化师资队伍结构。发挥市、县两级名师工作室引领作用,打造我县优质教育资源库;健全教师素养提升体系,积极提升教师政治素养、人文素养、专业素养、身心素养,有序推进各项培训,为不同层面的教师搭建成长平台;进一步优化校长队伍管理机制,提升校长整体素质和办学能力,促进校长专业化发展,努力造就一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍;完善师德师风评价考核机制,深化师德师风综合整治,继续开展固安最美教师等各类宣传典型评选活动,不断增强教师的荣誉感。在全社会营造尊师重教的良好氛围,让广大教师安心从教、热心从教。
三是在提高教育质量上下功夫。大力引进全国名师、名校和优秀管理团队,打造优质品牌学校;积极探索符合固安教育实际的学区制改革、集团化办学模式,持续推进教育教学质量全面提升;利用区位优势,借力京津冀教育合作发展框架,融入“通武廊”“大北廊”教育协同发展规划,采取“走出去、请进来”方式,在学校管理、师资培养、课程建设、资源共享等方面深化合作,推动京津冀教育协同发展;加快实施教育信息化2.0行动计划,在“三通两平台”建设完成的基础上,运用“互联网+教育”,大力开发共享数字化课程,实现优质教育资源互通共享。
四是提升体育事业发展水平上下功夫。按照“政府引导、群众参与、文化引领、突出特色、长期坚持、提升形象”的原则,突出活动的群众性、艺术性、文化性、开放性,打好足球、跳绳两张特色牌,抓好马拉松、冰雪运动两个特色活动,创建全国全民健身模范县。依托华夏幸福基地,大力开展足球运动,形成城市地标,打造青春、亮丽、大气的足球文化,打造全国足球示范县和赛事足球城;挖掘跳绳文化,聘请专家传授花样跳绳技艺,开展跨省市赛事活动,将跳绳运动办成艺术节,打造中国跳绳之都;打造马拉松品牌赛事,开展群众性环城、环湖、环路长跑活动,营造全民长跑健身氛围;依托滑冰馆开展大型冰雪活动和冰雪嘉年华,举办轮滑节、轮滑季、轮滑周活动,全力推进冰雪运动“六进工程”,打造滑冰、滑雪运动固安特色。