安徽教师招聘 铜陵枞阳县2020年中小学教师计划招聘【41人】
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逐步优化高中资源配置努力促进优质协调发展
——枞阳县教体局就全县高中阶段学校布局调整专项规划有关问题解答并向社会征求意见和建议
根据《枞阳县“十三五”教育发展规划》、县政府2018年第49次常务会议和县委第90次常委会精神,结合我县高中教育实际,县教育体育局正在制定《枞阳县高中阶段学校布局调整专项规划(2020-2022年)》(征求意见稿)。2020年4月,县教体局分别前往相关乡镇召开民意调查座谈会,征求社会各方面的意见和建议。全县高中阶段学校布局和教育资源的调整优化前期工作开始启动。近期我县高中阶段学校布局调整工作引发社会各界广泛关注,为让社会各界群众、家长和学生了解全县高中阶段学校布局调整的总体规划和实施进程,县教体局就群众关切的有关问题解答如下,并附《民意调查表》,征求社会公众的意见和建议。
问题解答
问:枞阳现在人口出生及本县入学现状如何?
答:根据县卫健委提供的数据,我们将近10年来枞阳县人口出生情况与新生入学情况进行比对分析,在东部三乡镇区划调整前,我县平均年出生人口在10500人左右,人口出生率为10.33‰,本县年平均入学新生在6500人左右,平均每年净流出新生占人口出生数的40%。虽然2016年1月1日二胎政策全面放开后,我县在2017年迎来一波人口出生高峰,当年出生12375人,人口出生率达12.37‰,但到2018年即回落到10410人,出生率回落到10.32‰,2018年下半年东部三乡镇区划调整后,2019年我县人口出生数为7495人,人口出生率回落至9.05‰。据此推测,今后每年我县新出生人口在7000至8000左右,每年本县义务教育阶段新生入学数在4200至4800人左右。但随着我国城市扩张及城镇化水平的不断提升,人口外流现象仍将加剧,人口外流比例将再一步扩大,本县入学新生数仍可能继续下滑。
问:全县高中阶段学校为什么要调整优化?
答:全县现有高中学校10所(城区4所、乡镇6所),其中省示范学校3所,市级示范学校4所,普通高中1所,民办高中2所。随着枞阳划归铜陵管辖,全县社会经济建设与发展步伐加快,现有高中教育资源配置已不适应经济社会发展的需要,矛盾日益突出。
一是学生数持续下滑,普通高中招生计划不断减少。2010年-2019年公办高中招生计划由8100人减少到4080人。10年时间减少一半,而根据我县今后九年义务教育阶段各年级学生数分析,今后初三毕业生基本维持在4000人左右,受职普比约束,高中招生计划数将持续下滑至3000人以下,各高中都将面临生源严重不足问题。目前钱桥高中、白云中学高中部、横埠中学每年招生数大幅下滑,均不超过150人,已严重影响这些学校的办学质量。
二是教师编制重新核定,导致师资补充面临巨大压力。目前省委编办根据2018年底学生数重新核定我县教师编制数,我县在编教师已超编900余人,2020年新招聘教师计划省委编办统一按“退二聘一”原则,今年核定我县中小学教师招聘计划仅41名,这将严重影响我县高中师资力量补充工作,而全县高中学校部分师资老化、紧缺学科师资不足问题又十分突出,如不通过布局调整对师资力量进行优化整合,高中学校师资质量难以保证。
三是部分学校办学条件相对滞后,已严重影响教育质量。如钱桥中学、白云中学高中部办学条件较为简陋,功能馆室及教学仪器设备设施严重不足,而同时因生源大幅减少,学校经费严重不足,学校发展缺乏后劲,高考质量和办学综合实力无法提升。随着部分办学条件差距的拉大,我县高中学校发展呈现两极分化,部分条件差的乡镇高中举步维艰,陷入恶性循环,矛盾日益凸显,教育质量持续下滑,群众不满情绪日益增长。
四是新高考的现实需要倒逼高中学校必须实施布局调整。当前,我县高中学校点多面广,发展滞后,但“新高考”需要全面推行走班排课、分层教学,必须有现代化的智慧校园系统作为支撑。目前我县高中仍然背负1个多亿债务,8所公办高中实施智慧校园建设至少需要再投入1.2亿,现有财力根本无法保障全部高中的智慧校园建设。为适应新时代普通高中育人方式改革,迫切需要整合全县高中学校优质资源,集中财力完成布局调整后的高中智慧学校建设,全面提高教学管理水平和教育资源使用效率,构建规范有序、科学高效的现代化教育机制,以应对“新高考”带来的新挑战。
五是全县高中学校资源配置结构不合理,与发展新形势不相适应。近十年来,全县义务教育小学阶段学校由原来的266所减少至160所,初中学校由43所减少至25所,均减少40%左右,而普高仅减少2所,高中学校调减幅度仅为16%,严重滞后于义务教育学校调整力度。目前全县高中能提供的总学位达20000余个,但实际在校学生不足12000人,随着生源下降,今后全县高中仅需提供10000个学位即满足需要,且乡镇高中目前有6所(含1所民办),教育布局与新形势下城镇化发展趋势不相适应,必须予以优化整合。