今年90岁的李婆婆是黄冈人，72岁的女儿一直未嫁。16年前，李婆婆带着女儿来到武昌紫荆村以摆摊为生。李婆婆说，那时年轻，进点货还卖得动。因为是农村人，既没有养老金，又没有退休金，所以李婆婆不得不靠摆摊养活自己和72岁瘫痪在床的女儿。
每天下午6点，李婆婆会准时来到胭脂路用一块蛇皮布铺在地上，然后摆上剪刀、指甲剪、电池等小五金。记者发现，这一带只有李婆婆一人在摆摊。
粮道街城管执法中队队长周树荣告诉记者，李婆婆太可怜了，我们不忍心去管。李婆婆说，城管不但没有管她，队长还“暗中”帮她，时不时还给点钱给她。
8、养老金一个月有多少钱?对于海南省文昌市东阁镇侠夫乡玉山村农民余亚英来说，每个月能领到的养老金是———3元。
24日，有网友贴出了余亚英的每月3元的养老金凭证。发帖者称之为
“中国最牛养老金”，网上一片大哗，很多网友不敢相信、不能理解为什么会有3元的养老金。
记者采访证实，3元养老金是真的，但并非最牛，实际上很多地方的参保农村社会养老保险的农民都只能每月领到几块钱。
“月标准3元。”当“哥余”昨天在天涯论坛上晒出海南农户余亚英的《领取养老金通知书》时，网民们最多想到的词汇是“神奇”。
一个月3元有点雷?
虽然网民觉得难以想象，但今年4月15日发给余亚英的这张通知书上白纸黑字清楚地写着:“您于98年7月在我局参加农村社会养老保险，按规定从2007年9月起开始领取养老金，月标准￥3.0元。”落款是文昌市农村社会养老保险局，加上红色的公章。
不要误以为是工作人员抄写错误，因为同时被“哥余”晒出来的，还有养老金发放记录的凭证，其中的月领取标准数一栏中，是中文大写的“叁元正”。
帖子的标题是《这应该算是中国最牛的养老金了吧》，24日发出当天就上了天涯社区首页，并被广泛转载。
“三元钱就是一张福利彩票加一包盐的价值”，网民“大哥大用户”回帖说。除了这种调侃式的评，更多的回帖流露的是不解，“一个月3块!太雷人了!”“3元钱还不够(存折)本的工本制作费吧”。
也有网民给出了可能性的解释。网民“车同轨”表示，看是1998年交的养老金，那很可能只交了100块钱的所谓的农村养老保险，“100块钱，每年有36块钱的回报，已经很不错了。”
3元的养老金也不是谁都能有
余亚英的丈夫昨天在电话中向本报记者证实了通知单的真实性。
尽管只有3元钱，但这种待遇也是“奢侈”的。据余亚英丈夫的介绍，在他们文昌市东阁镇侠夫乡玉山村，曾担任生产队长的妻子余亚英也是为数不多的能够领取这份养老金的农民。
网友“车同轨”的猜测也得到了证实，余亚英丈夫介绍，妻子确实是几年前交了100元，换来了如今每个月3元的待遇。
文昌市社保局的一位工作人员佐证了这一可能性。这位对于“月标准3元”同样感到吃惊的工作人员在听记者介绍完通知的全部内容之后，随即想到“她是一次性交100元那种吧”。不过，由于农村养老保险并非由社保局管理，该工作人员也无法提供详细的解释。
今年两会期间，《海南日报》一篇报道《海南省:今年争取出台新农保制度》中进一步证实确有每月领几元钱的情况，报道称海南省领取这项养老金的总人数约为一两万人，月人均可以领到20多元，“有些领取人每月甚至只领到几元钱。”
1/4参保农民只能领到几毛钱
余亚英的3元/月的养老金确实算不得“中国最牛”，实际上，这种情况在上世纪90年代开始推行的“老农保”中十分普遍，有的只能领到几毛钱。
新华网今年7月16日一篇题为《农村社会养老保险，离农民还有多远?》的报道中称，“黑龙江省领取农村社会养老金的4万余人中，每个月只能领到几毛钱养老金的占到1/4，半数农民也只能领到五六元钱，起不到保障作用。”
而新华网今年4月份在重庆地区的一份调查曾提到，由于不够来回车费，很多农村老人甚至不去领“老农保”的几块钱。
一些地方对老农保采取了退保措施。
浙江网民“熟悉的陌生人”就是接到通知要她退保，“上世纪90年代缴的农村社会养老保险，就是一次性缴100元的那种，那时候说到60岁的时候可以一个月领多少钱的，结果现在说是要退保，一次性领140多元”。
“95年的100元到现在只值140元?”她在千岛湖论坛发帖质疑说。
据称，这个退保方案在当地很快停掉了。但客观的结果是，“熟悉的陌生人”却只能静静地等待，“当初还说得那么好，虽然钱也不多，一家四口就是400元，但那个年代农村里能拿出400元很不容易啊!”
新农保国家投钱
几乎所有类似的个案都提到了“90年代”、“一次性缴纳100元”，也就是说，都指向了上世纪90年代初的“老农保”。
对于余亚英的遭遇，新华网的那篇报道称之为“老农保保障水平低”的现象，并给予了制度上的解释，“原因之一是这项保险制度设计问题，其基金的筹集以农民投保为主，集体补贴为辅，养老金靠存银行本金利息增值发放。政策扶持力度弱，财政补贴未能体现社会公平。”
人保部副部长胡晓义也承认了这一点。在今年8月4日的新闻发布会上，胡晓义在提及新旧农保的不同时介绍说，“过去的老农保主要都是农民自己缴费，实际上是自我储蓄的模式。而新农保一个最大的区别就是个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，是三个筹资渠道。特别是中央财政对地方进行补助，这个补助又是直接补贴到农民的头上。”
他所提及的新农保，已被正式写入今年的国务院政府工作报告。就在一个星期前，
国务院总理******在全国新型农村社会养老保险试点工作会议上发表讲话，“决定从今年下半年开始进行试点工作”。
按照试点的草案，国家补贴的基础养老金就有55元。海南省推荐了4个地市作为国家新农保试点，其中就有余亚英所在的文昌市，“我们希望将来能够将待遇提高到月人均300元左右。”海南省人劳厅负责人乐观地表示。
据悉，今年8月，我国将开展新型农村社会养老保险试点，年内覆盖10%左右的县(市)。《农民工参加养老保险办法》和《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》正抓紧制定有关规程，将在年内出台。继续扩大社会保障覆盖范围，力争实现城镇职工和居民基本医疗保险覆盖3.9亿人的目标。
8、在东莞打工的四川达州人黄继田的女儿黄明燕，因肺结核在东莞大朗医院不治身亡，由于没钱支付医院的医药费，医院不准其将尸体火化，连见一面女儿尸体都要求交160元抬尸费。
这则新闻让人看了感觉特别悲凉。医院以尸体为筹码要家属交钱，父母因无钱而被迫丢弃女儿的尸体，人的最后一点尊严在这里荡然无存，死者已矣，生者却感觉到比死者更加无助。
问题到底出在哪里?是道德沦丧?也许可以这么认为，但这并不是全部的原因。如果我们仅仅把这种现象归结于道德问题，无疑是思想上的偷懒。因为这等于什么都没有说，也无助于问题的讨论和解决。道德问题并不是轻易就能够解决的，更何况仓廪实而知礼节，道德是有赖于物质基础的。我们可以想象一下，如果死者是中产阶层城市白领的女儿，何至于这两三万块钱都拿不出来?如果他们能够毫不困难地拿出这笔钱，医院当然不至于难为他们，整个过程将会很和谐，死者也会保持最后的尊严。
那么只有有钱人才有尊严，穷人就没有尊严了吗?当然不应该是这样。一个正常的社会应该是富人有富人的尊严，穷人也有穷人的尊严。这有赖于社会生产力的增长，让最底层的人也能够获得应有的产品和服务。
以医疗体制为例，只有医院、医生的数量充分发展，各种档次的医院充分展开竞争，人们才会有更多的选择，而不是像现在这样，人们生了病就只能伸着脖子让占据着垄断地位的大医院狠宰。假如政府放开医疗市场的准入，就会有各种层次的医院出现，有专门为富人治病的贵族医院，有针对普通市民的平价医院，也会大量出现为穷人治病的小医院、诊所，人们会根据自己的经济状况和需求，选择到不同档次的医院就医。如果这样，黄继田夫妇也不至于别无选择只能把女儿送到大医院去挨宰。
“看病贵看病难”是典型的短缺经济的特征。根本原因还在于由于政府的行业准入限制导致医疗服务供应严重不足。可以设想一下，如果有大量的民营医院竞争，那些国营大医院还敢收160元的“抬尸费”吗?
那么如果黄继田夫妇根本没钱，连把女儿送到小诊所的钱都付不起，又该怎么办?这个问题就与慈善事业有关了。对绝对贫穷的人群的救助，无论是在中国历史上还是西方，都包括民间的慈善事业和政府福利这两种途径。而其中起主要作用的还是民间的慈善事业，包括慈善组织、民间互助会、教会、寺院、家族宗社，乃至于个人，中国古代社会的乡绅多以“大善人”的名声为荣，在荒灾之年，这些乡绅多有开粥场施粥的传统。
慈善的供应不足，和其他商品的供应不足一样，是政府管制的结果。其实，中国人并不缺乏慈善之心，近来媒体报道的温州、义乌等地出现的施粥摊，就证明了中国人民的慈善传统在民间延续不绝，而去年汶川大地震之后，民间的捐款总额就达到了数百亿元，其规模之大更是空前。可见，中国的民间慈善力量需要的只是土壤和空间。
而目前我国的慈善事业多由政府垄断，民间要成立慈善机构接纳捐款、提供慈善救助，难度相当大，受到各方面的制约和管制。义乌的施粥摊的关张多少就与此有关。这些民间慈善组织其实本身就是市场体制的一部分，而且是“挽救”市场的弱肉强食名声的那个温暖的部分。只要放开这个市场，相信中国人传统的扶危济困的慈善之心将会得到蓬勃的发展，而上述穷人得病无钱医治的情况将会大大减少。
9、榜样与大众的关系。社会成员的普遍参与是慈善事业的发展基础，这是毋庸置疑的，但慈善事业也需要有较稳定的财政来源，而公众则需要有榜样作为参照，树立典型与大众参与是慈善事业的两根支柱，富人阶层中应当有热心慈善事业的人士。如美国大众传媒巨头泰德·特纳在1997年9月18日宣布未来10年将向联合国人道主义机构捐款10亿美元，用于救助饥饿儿童与难民、扫除地雷及开展全球气候研究，这一慈善之举在全世界赢得一片赞誉;而微软老板比尔·盖茨为公益事业迄今已捐献二百多亿美元，他还公开承诺，他的财富中的90%以上将用于慈善公益事业，等等，这些捐献者成为美国企业家与富翁阶层热心慈善公益事业的榜样;在香港地区，李嘉诚、霍英东、邵逸夫等均是热心慈善公益事业的捐献者，李嘉诚曾一次向中国残疾人福利基金会捐献1.15亿港元。但在内地的富豪中如此热心慈善或公益事业者尚不多见，
一般群众热心捐献的事例倒是不少。因此，内地应当有热心慈善公益事业的榜样，这不仅是慈善事业发展的需要，同时也是改革开放以来新富阶层重塑群体形象的需要。慈善机构在重视社会成员普遍参与的同时，尤其应当寻求与富人合作，善于发现榜样，榜样的确立将带动更多的社会成员参与慈善事业，这对于改善慈善事业的财政状况，树立富人阶层的新形象，促进社会和谐发展都将有利无害。高度重视群众参与和努力寻找并树立典型作为参照应当是相辅相成的关系，在现代慈善事业的发展中不能失之偏颇。
10、创信市场调查公司最近对哈尔滨奢侈品消费进行一次调查,在被调查的100名奢侈品消费者中有六成人购买奢侈品是为了炫富。
奢侈品频繁光顾冰城，是什么样的消费者在购买?他们购买的真正意图是什么?近日，创信调查公司对此进行了调查。
调查对象包括公司老板、富二代、白领、垄断行业的管理人员、教师、政府官员，同时也包括月薪不高的普通职员。
红苹是典型的富二代，这几天她已经购买了两件LV，总价约有5万元。她购买的理由很简单，贵的就是好的，至于这个品牌的含金量究竟有多大，她不知。她说她就想过上高人一等的生活，穿戴上LV，回头率高，这就证明她的心愿实现了。在被调查的消费者中有红苹消费心态的人高居榜首，占到30%;
李先生是哈尔滨市一家公司老板，他购买奢侈品的理由是别人都穿，他不穿没面子。李先生说，朋友一聚会，先问开什么车来的，再上下打量穿的什么牌子服装、什么牌子的鞋。有一次他随意穿了一套衣服去约会，被朋友嘲笑了一番，从此后，他经常光顾奢侈品店购买服装，“LOGO”越大越醒目的，他越喜欢，这样他才觉得有面子。有如此心态的也大有人在，占20%以上;
市民林小姐在市区一民企做会计，每月工资加奖金算一起，总收入也就3000多元，但她却是一个不折不扣的名品追求者。
一个LV的包包要花掉她四五个月的工资奖金，但每次看到自己中意的款式上市，她都无法控制自己的冲动。尽管钱包内信用卡被刷爆了，家里奢侈品已堆得老高，但她依然背着“负婆”的称号，穿梭在各大名品店内。尽管每当收到信用卡账单时，都会紧张、焦虑，而一想到要遏制自己的消费欲望，焦虑情绪更成倍增长。
调查显示，为了让自己早日加入名品消费族，提升自己的档次，像林小姐这样的病态消费者越来越多，占比近10%;专家指出，其实这样的消费者是一种另类的炫富心态。
冲动型购买奢侈品的人也不少，大约占10%。小王喜欢逛街，每次偶遇奢侈品店，她都喜欢进去逛一逛，店内精致的设计，舒适的购物环境及导购温文尔雅的服务都会让她产生一种购物的冲动。
对自己下手狠一点，偶尔奢侈一把也不过分。小高虽然是社会的“夹心层”，但特有逛奢侈品店的瘾，小高可是奢侈品消费者群中的文化人，市面上见到的奢侈品，他都能说出个来龙去脉，Versace的设计理念是什么，名人们喜欢哪些奢侈品，小高如数家珍。小高虽然研究奢侈品，但很理性，只是赶上打折或遇到特别喜欢的，才出手大方。调查表明，“小高们”为数不多，不到总人数的5%。
在被调查者中大约有10%的人，虽不是从头到脚都是奢侈品，但对奢侈品的驾驭能力相当高，可以说是奢侈得表里如一，这部分人一般收益稳定、有知性。
其余被调查的奢侈品消费者是为了馈赠父母、亲朋等，因为送奢侈品显得有文化、有档次。
针对此次调查，相关专家分析指出，经济现象的背后是一种文化现象。日本是当今世界上最大的奢侈品消费国，中国位居第二。为什么奢侈品消费大国均在东方，寻起根来，相同的东方文化背景决定了相同的消费观念。东方钱文化里有这种观念：只有富起来就敢消费，只要有卖的就有买的，比富斗富的意识比较浓厚。
11、近些年来，为解决“两孤”(孤老、孤儿)生活困难问题，全国各地因地制宜，大力加强“两院”(福利院、敬老院)建设，保障“两孤”的基本生活权益。
据介绍，吉林省从2002年开始将城市社区建设的思路延伸到农村，积极开展农村社会福利中心建设，并由点到面向全省推开。目前，全省已改造、改建、新建668所社会福利中心，实现了全省全覆盖;广西首创了“五保村”的建设管理新模式，即在大的自然村或村委会驻地兴建五保户集中供养点，对分散供养的五保户实行就地就近就村集中供养，离家不离村，把集中供养与五保老人的居家习惯、乡土情怀结合起来，改善了五保户的生活质量;河北省廊坊市在农村敬老院建设方面，实行科学规划、多元投入，2006年投资1.52亿元，新建和改扩建敬老院43所，促进了农村五保供养水平的全面提高……
吉林省民政厅厅长朱克民表示，农村社会福利中心的建设，有效保障了孤儿孤老的基本生活权益，促进了民生问题的解决。目前农村社会福利中心已经逐渐成为农村基层民政工作的重要平台，完善了农村民政工作的运行机制。在开展扶贫济困活动方面，各福利中心与农村低保工作有效衔接，
并经常组织志愿者深入村屯，为困难群众提供生活上的照顾和生产上的支持。据统计，目前吉林全省已有8600多户各类贫困家庭得到了帮助。
“孤老孤儿是解决民生问题首先要保障的对象。”民政部部长李学举说，“实施民政事业‘十一五’发展规划，要把基础服务设施建设，特别是‘两孤两院’建设作为工作的一个重点和首要选择。”
回答问题：
一、用不超过200字的篇幅，概括材料的主要内容。要求：全面具体，条理清楚，层次分明。
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三、根据资料内容和存在的矛盾，自选角度，自拟题目，写一篇1000字以上的申论。