解析：根据被管理者的成就需要、权利需要和合群需要(可见是社会人，其他的没有合群性)对其进行管理，其出发点是将被管理者视为社会人。
35.【答案】C。
解析：会议纪要用于记载会议主要精神和议定事项，它用于党政机关、社会团体、企事业单位召开的工作会议、座谈会、研讨会等重要会议。
36.【答案】A。
解析：公文语言的主要特点是：庄重、准确、朴实、精炼、严谨、规范。
37.【答案】C。
38.【答案】B。
39.【答案】C。
解析：事业单位要按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。故正确答案为C。
40.【答案】C。
解析：事业单位是国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。它属于公共服务机构。
二、多项选择题
41.【答案】AD。
解析：2009年11月23日，国家发展改革委、卫生部和人社部联合发布了《改革药品和医疗服务价格形成机制的意见》。近期目标是，到2011年，药品价格趋于合理，医疗服务价格结构性矛盾明显缓解。
42.【答案】BCD。
解析：社会意识的相对独立性表现在：社会意识的变化发展和社会存在的变化发展的非完全同步性;社会意识和社会经济之间在发展上的不平衡性;社会意识的历史继承性;各种社会意识形式间的相互影响和相互作用。
43.【答案】ABCD。
44.【答案】ABCD。
解析：2004年以来，国家采取一系列扶持措施，在粮食生产环节减税负、增补贴，流通环节实行最低收购价。国家于2007年12月份取消对主要粮食品种的出口退税。因此四个选项全选。
45.【答案】ABCD。
解析：信贷规模过大，银行的资金利用率会超负荷，导致资本充足率下降，此时银行有更大的货币派生动机，会迫使货币的供给增加;另一方面，由于信贷规模过大。盲目投资和资金的低利用率的现象也会有所抬头，会导致市场的需求增加，造成资源的相对短缺和供给的相对不足，企业和居民还贷形势也不乐观。因此本题正确答案为ABCD。
46.【答案】ACD。
解析：资本是能够带来剩余价值(价值增殖)的价值。在现实生活中，资本有多种多样的表现形态，如货币、生产资料、劳动力等，但这些东西本身并不是资本。只有在特定的历史条件下，当它们成为资本家剥削雇佣工人的工具时，才成为资本。正是从这个意义上讲，马克思指出，资本的本质不是物，而是物掩盖下的社会生产关系。资本要带来剩余价值，需要顺序经过购买、生产、销售三个阶段的运动。
47.【答案】CD。
解析：共同富裕的实现要经历一个过程：部分地区和部分劳动者逐步“先富”，由点到面，推动社会生产力的持续发展，最后达到共同富裕。从这个角度看，共同富裕是社会主义经济发展的最终目的，是长远的目标。共同富裕不是“平均富裕”和“同步富裕”。
48.【答案】BCD。
49.【答案】BCD。
解析：2010年十一届人大三次会议政府工作报告中提到，教育、科技和人才，是国家强盛、民族振兴的基石，也是综合国力的核心。优先发展教育事业。强国必先强教。只有一流的教育，才能培养一流人才，建设一流国家。
50.【答案】ABD。
解析：法与社会的关系主要有两方面：(1)社会是法的基础，法是社会的产物，法反映社会。(2)法律对社会有巨大的反作用，是一种重要的社会调节工具。
本题中，ABD说法正确体现了法与社会的关系。C项错误。法是人制定的，是意识的产物，所以不可能完全吻合社会发展的步伐。法会表现出超前性和滞后性，但法仍然是建立在社会基础上的，因此并不能否定社会对法的决定作用。
51.【答案】BC。
解析：行政调查中强制是行政强制措施的一种类型，是指行政主体为实现行政职权对一定范围内的行政相对人进行的，能影响相对人权益的检查、了解等信息收集活动。题干中的行政行为不是行政强制执行和即时强制，而是行政调查中强制，属于行政强制措施的一种。抽样取证和保存是为防止证据灭失，属于证据保全措施。故选BC。
52.【答案】CD。
解析：玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行职责。在主观方面表现为过失。泄漏国家机密罪指国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规定，故意泄漏秘密，情节严重的行为。在主观方面可以是故意，也可以是过失。
53.【答案】ABCD。
解析：根据《行政许可法》，行政许可有效期届满未延续的;法人或者其他组织依法终止的;行政许可依法被撤销、撤回或者行政许可证件依法被吊销的;赋予公民特定的资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续。
54.【答案】BD。
解析：既是我国公民的基本权利，也是我国公民的基本义务的是劳动和受教育。
55.【答案】ABC。
解析：行政行为是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权过程中所作出的具有法律意义的行为。其主要特征有：从属法律性、裁量性、单方意志性、效力先定性、强制性。
56.【答案】ABC。
解析：测定行政效率的传统方法包括行政费用测量法和标准比较法，其中，行政费用测量法包括单位费用测量法、人均费用测量法和计件费用测量法。
57.【答案】ABCD。
解析：中国行政系统外部监督主要包括国家权力机关的监督、人民法院和人民检察院监督、政党监督和社会及舆论监督。
58.【答案】ABD。
59.【答案】BC。
解析：联合发文，版头可以用主办机关名称，也可以并用联署机关名称。
60.【答案】ABD。
解析：本题考查事业单位应当具备的法人条件。C项中应该只要求事业单位能够独立承担民事责任，丽不要求法人承担各种责任，所以C项错。故选ABD。
三、综合分析题
61.【答案】C。
解析：依据《行政处罚法》第四十二条：“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。”可知，选项C正确。
62.【答案】D。
63.【答案】B。
解析：包某不服A市文化局与公安局以共同名义作出的具体行政行为。应以A市文化局与公安局为复议被申请人，复议机关应是他们共同的上级机关A市政府。
64.【答案】]ABCD0
解析：行政复议机关经过审理，认为具体行政有下列情形之一的，决定撤销该具体行政行为，并可以责令被申请人在一定期限内重新做出具体行政行为：①主要事实不清、证据不足的。②适用依据错误的。③违反法定程式的。④超越或者滥用职权的。⑤具体行政行为明显不当的。
65.【答案】A。
66.【答案】C。
解析：国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受贿罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物并为他人谋取利益的行为。由此可判断，二者的罪过形式都是直接故意。
67.【答案】D。
解析：丁某接受刘某人民币和美元的行为，符合受贿罪的各个要件：主体(国家工作人员)、客体(侵犯了国家机关的正常活动)、主观方面(直接故意)、客观方面(收受他人财物并为他人谋利益的行为)。
68.【答案】D。
解析：《刑法》第四百零二条规定：行政执法人员徇私舞弊，对依法应当移交司法机关追究刑事责任的不移交，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役;造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。
69.【答案】B。
解析：国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
70.【答案】A。
解析：《刑法》第三百八十三条第一款规定，个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产;情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。丁某收受金额近十六万元人民币，符合该量刑幅度。
71.【答案】B。
72.【答案】C。
解析：事后控制是指待问题偏差发生之后，才采取控制程序、改正问题，因此又称为回馈性控制;战略控制主要是指在企业经营战略的实施过程中，检查企业为达到目标所进行的各项活动的进展情况，评价实施企业战略后的企业绩效，把它与既定的战略目标与绩效标准相比较，发现战略差距，分析产生偏差的原因，纠正偏差，是企业战略的实施更好的与企业当前所处的内外环境、企业目标协调一致，使企业战略得以实现。任务控制，也叫运营控制，以反馈控制为主，针对基层生产作业和其他业务活动。依据题意可知，选项C正确。
73.【答案】ABD。
解析：公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的，应当实行地域回避，法律另有规定的除外。若D县长是L县人，则其任职时应当实行地域回避。“谁家不种香菇就罚款”的做法不属于行政强制措施，而属于行政处罚行为。
74.【答案】BCD。
解析：根据《宪法》第一百零一条规定“地方各级人民代表大会分别选举并且有权罢免本级人民政府的省长和副省长、市长和副市长、县长和副县长、区长和副区长、乡长和副乡长、镇长和副镇长。”无须经上级人大或政府批准。
75.【答案】D。
四、判断题
76.【答案】B。
解析：十六大报告指出，坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。
77.【答案】A。
78.【答案】B。
解析：《行政处罚法》第四十五条规定，当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
79.【答案】A。
80.【答案】A。
81.【答案】B。
解析：《立法法》第八十二条规定：“部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。”
82.【答案】B。
解析：《选举法》第二条规定：“全国人民代表大会的代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举。”
83.【答案】A。
解析：《宪法》第十三条规定：“公民的合法的私有财产不受侵犯。”
84.【答案】A。
85.【答案】A。
五、简答题
86.【参考答案】
(1)政治职能：加强农村民主政治建设，维护农民的民主权利。
(2)经济职能：大力发展农村生产力，提高农民生活水平。
(3)文化职能：推动农村精神文明建设，提高农民素质。
(4)社会公共服务职能：改善农民的生存和发展环境。维护社会稳定。
六、材料分析题
87.【参考答案】
首先，良好社会氛围的形成是预防农民工侵权事件发生的前提。宣传和监督是必不可少的手段。第一，要加强宣传，不但对广大农民工进行教育、培训，提高他们的维权意识。而且在全社会形成一种维护农民工合法权益的风尚;第二，对用人单位进行监督，规范他们的行为，杜绝侵权事件的发生。
其次，完善的制度是预防农民工侵权事件发生的重要保证。只有形成比较完备的制度，才能从源头上避免某些用人单位钻空子，从而真正杜绝侵权事件的发生。通过建立跨地维权、同工同酬、职业病防治等长效机制，来形成制度保障，同时应该缩减不必要的程序，降低农民工维权的门槛。
再次，完善的法律法规是预防农民工侵权事件的重要条件。虽然“法施必然之后”，但是完善的法律体系，能够保证农民工在被侵权之后能够及时地寻找法律的依据，得到法律的保护。完善《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国就业促进法》等相关法律，做到有法可依，从而起到防范作用。