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为进一步创新引才方式，提升引才效果，围绕“四新”抓“四化”提供人才保障和智力支持，决定组织相关事业单位开展人才引进工作，为做好引才各项工作，特制定本《实施方案》。
一、组织领导
此次引才工作由同级组织、编制、人社部门牵头，各用人单位及其主管部门统筹组织实施。
二、引进原则
引进工作坚持德才兼备的用人标准，按照“公开、公正、平等、竞争、择优”的原则，实行岗位公开、自愿申报、择优选拔的用人机制。
三、引才岗位
详情见附件1。
四、引进对象及条件
（一）引进对象及条件
1.具有中华人民共和国国籍，拥护中华人民共和国宪法，具有良好的道德品行。
2.年龄一般为18周岁以上（2004年12月21日及以前出生），35周岁以下（1986年12月22日及以后出生）；具有大学本科学历学位、中级专业技术职务任职资格以及技师层次的应聘人员，年龄可放宽到40周岁及以下（1981年12月22日及以后出生）；具有硕士研究生以上学历学位、副高级及以上专业技术职务任职资格及高级技师层次应聘人员，年龄可放宽到45周岁及以下（1976年12月22日及以后出生）；具有博士研究生学历学位、正高级专业技术职务任职资格应聘人员，年龄可放宽到50周岁及以下（1971年12月22日及以后出生）。
3.具有国家承认的学历，并符合拟报考岗位所需其他资格条件（岗位中有学位要求的还需取得同等学位；本《实施方案》及附件所称“同等学位”指考生报考岗位所用学历对应学位，下同）；报考人员毕业证书上显示的专业与学历必须和《职位表》上要求的专业与学历一致（仅是学位证书上专业与《职位表》专业一致视为专业不符）。报考人员学历、专业须与教育部学信网或教育部留学服务中心出具的《国外学历学位认证书》或《港、澳、台地区学历学位认证书》上所载的信息一致，有学位要求的岗位报考者的学位信息须与学位网或教育部留学服务中心出具的《国外学历学位认证书》或《港、澳、台地区学历学位认证书》上所载的信息一致，方视为符合岗位要求；考生资格条件以符合本《实施方案》及职位表需求的对应条件为准（如有多个学历的，不得交叉使用）。
01001岗位、01002岗位、01003岗位、01004岗位及01005岗位本科学历、学位层次的仅面向部分高校进行引进（高校名单见附件7），硕士研究生及以上学历、学位人员不作院校要求。
4.身体条件符合《公务员录用体检通用标准（试行）》（国人部发〔2005〕1号）、《公务员录用体检操作手册（试行）》、《关于印发＜公务员录用体检操作手册（试行）＞有关修订内容的通知》（人社部发〔2013〕58号）、《关于修订〈公务员录用体检通用标准（试行）〉及〈公务员录用体检操作手册〉（试行）有关内容的通知》（人社部发〔2016〕140号）、《关于印发公务员录用体检特殊标准（试行）的通知》（人社部发〔2010〕82号）、《公务员录用规定》及我省的有关规定。
（二）以下人员不得报名
1.不能坚持党的基本路线，在重大政治问题上不能与党中央保持一致的；
2.受过党纪、政务处分尚未解除处分的；
3.曾被开除公职的；
4.被辞退未满5年的；
5.曾因犯罪受过刑事处罚（或受过劳动教养）的（含正在服刑期间的）；
6.道德败坏，有流氓、偷窃等不良行为的；
7.有违法违纪嫌疑正在接受审查的；
8.人民法院认定为失信被执行人的或经有关政府行政主管部门认定存在严重违法失信行为的人员；
9.定向到具体行业或单位的应届毕业生，“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”人员截止2022年12月20日服务期未满一届（3年）的（含参加2022年度计划已签约的）；
10.黔东南州内机关公务员、参照公务员法管理事业单位工作人员、事业单位正式干部（工勤编制人员除外）及辞职未满6个月的（计算时间截止当前报名时止）；
11.截止2022年12月21日在读的非2022届毕业生；
12.黔东南州人事考试不良诚信记录人员；
13.不符合招聘岗位所要求的相关资格条件的；
14.有法律、法规规定不得聘用为事业单位工作人员的其他情形的。
五、公开向社会发布引进信息
通过凯里市人民政府网（http：／／www．kaili．gov．cn／）向社会公布引进的职位、数量、资格条件等有关情况。
本次人才引进信息发布以凯里市人民政府网（http：／／www．kaili．gov．cn／）为准。报考者应密切关注相关指定网站发布的有关信息，避免因未及时阅读公告致使延误考试。
六、报名及资格审查
（一）报名
报名统一在网上进行。网上报名按以下程序进行：
报考人员可在2022年12月21日09：00至12月25日17：30期间［特别提醒：根据近年网络报名情况监测，报名最后一天易出现网络拥堵情况，各位考生务必合理安排报名时间，提前提交报名信息及上传相关报名材料］登录“http：／／guiz．easyzp．com／index．php／exam／？EXAMID＝2196”并用个人身份证号注册后提交报考申请，并上传本人近期免冠1寸正面彩色证件照片（照片大小114×156像素、小于20KB、JPG格式）。报考人员只能选择一个岗位进行报名（由考生自行选择）。根据所报岗位要求，填写《凯里市事业单位2022年急需紧缺人才引进报名表》（以下简称《报名表》）。
注意：报考人员在提交报名信息并成功上传照片或因审核未过重新修改报名信息后，都须进行提交报名申请操作。报考人员须仔细阅读本《实施方案》、《职位一览表》、《报名表》及承诺书，如实填写和提交本人有关信息和材料，并及时登录查看详细信息栏目中的审核状态；因报考人员未及时在规定时间内查看本人的审核状态，造成错过修改报考岗位（报考信息）或重新提交报考申请时间的，责任由考生自负，视为报名失败，并取消进入下一环节资格。通过资格审核的报考人员，不得再报考考试时间相同的其他招聘岗位。报考人员提供虚假报考申请材料的，一经查实，即取消进入下一环节的资格。
通过资格审核的报考人员，应准确留下联系电话，并保持通畅。所填写的联系电话如有变动，请考生及时与凯里市人力资源和社会保障局联系并告知新号码，否则造成无法联系而产生的一切后果，由考生自负。
网上报名上传资料含：
1.毕业证、学位证（根据报考岗位需要提供），未取得学历学位证书的2022年应届毕业生可持《就业推荐表》，并书面承诺在2023年2月28日前提供符合报考条件的学历学位证书原件（须签名按手印）。国外或香港、澳门、台湾学历学位的还需提供教育部留学服务中心出具的《国外学历学位认证书》或《港、澳、台地区学历学位认证书》。岗位需求的所学专业条件，以国家认可的《毕业证书》明确的在校学习专业和教育部学信网所载的专业为准，专业不一致的，资格审查不得通过。
2.本人有效《居民身份证》（第二代）（或本人有效《临时居民身份证》）。
3.近期同底免冠彩色证件照片电子版。
4.现仍在岗“三支一扶”计划、“选聘高校毕业生到村（社区）任职计划”（一村一名大学生工程）、“大学生志愿服务西部计划”人员持所在服务地县级主管部门（如县（市、区）团委（项目办）或“引导办”）出具的服务基层项目身份证明原件，证明上应当注明服务人员基本信息、服务项目名称、起止时间、服务地点及是否同意服务人员参加本次考试等信息，服务期已满的须持期满服务证书；“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”人员报考截止2022年12月20日前服务期满一届且未转为事业单位正式职工的需持当地县（市、区）教育局及县（市、区）人力资源和社会保障局同意报考证明。
5.机关（参公）、事业单位在职人员须持所在单位及其行政主管部门、县级及以上组织或人社部门（州级及以上单位暂不提供组织人社部门意见，但需提供所在单位及其人事主管部门同意报考意见）同意报考意见；国有企业在职职工须持所在单位和有人事管理权的主管部门同意报考意见。
6.报考岗位要求的其他资格证书、证件材料。需要相应教师资格证的岗位，如果没有教师资格证的应符合人力资源社会保障部办公厅 教育部办公厅《关于做好2022年中小学幼儿园教师公开招聘工作的通知》（人社厅发〔2022〕21号）文件规定，并提供2021年及2022年中小学教师资格考试（NTCE）笔试成绩单或面试成绩单“受到疫情影响”栏标注为“是”的材料。
7.考生报名诚信承诺书（须签名按手印）
（二）资格审查
网上资格审查时间为2022年12月21日9：00至12月26日17：30。
1.资格审查由凯里市人社部门统筹组织实施，用人单位及主管部门负责对报考者提交的报名材料进行资格审查，资格审查工作人员必须在报考人员提交报名材料后24小时内对照本《实施方案》和岗位所需的资格条件对报考人员提交的报考申请进行资格审查，审查确认报考人员是否具有报考资格。对符合报名条件的，不得拒绝报名；对审查不合格的，应说明理由；对照片质量不符合要求的，应提示报考人员重新上传照片。资格审查不合格人员，在报名期间（2022年12月25日17：30前）可自行修改，重新提交报名申请。对通过资格审查的人员，审查工作人员下载并打印留存报考人员《报名表》及岗位要求的相关证书、资格证等资料，供考察（政审）等环节时使用。因资格审查不严导致不符合条件的报考人员进入评审环节的，在网上资格审查期间由审核组提出申请，经凯里市人力资源和社会保障局审核同意后提交报名系统后台给予改报；网上资格审查结束后仍未改报的，以及使不符合条件的报考人员进入面试环节的，该报考人员成绩无效并追究审查有关人员责任。
2.通过资格审查的报考人员，如报考信息（在报名期间如姓名、身份证号有误的可自行按正确姓名、身份证号重新报名）有误的，须本人向凯里市人力资源和社会保障局提出书面申请，经审核同意后，由报名系统后台给予修改。
3.2022年12月25日17：30前，已提交报名申请但由于报名表信息不完整、错漏、照片不符合规定等原因导致初审未通过的报考人员，可于2022年12月26日上午12：00前进行修改（报考单位和岗位不得修改），资格审查工作人员在2022年12月26日17：30前完成审核。审核仍未通过的，不得再修改任何报名信息，视为网上报名失败。
资格审查贯穿本次人才引进工作的全过程，如在引进过程中发现考生有违规违纪、提供虚假学历、学位、职称、资格证书等材料或不符合报考职位条件等情况的，无论在哪个环节发现，均取消其应聘资格。
（二）组织专家评审
评审采取面试（面谈、专业测评）（以下简称“面试”）等方式进行，主要对参加评审人员提供相关材料是否真实进行审查，考察其综合素质的运用能力及适应引才职位工作的能力情况。
1.同一职位资格审查合格人数小于或等于35人的，只进行面试，分值为100分，即考生综合成绩＝面试成绩，如出现面试成绩相同的，则对其重新进行面试，以再次面试成绩高的列入体检对象。只进行面试的岗位，考生面试成绩须达70分及以上，方能进入后续环节。
2.同一职位资格审查合格人数超过35人（不含35人）的，先进行笔试，再按1：3比例进行面试；笔试和面试分值各为100分；笔试成绩和面试成绩各占50％，即考生综合成绩＝笔试成绩×50％＋面试成绩×50％；考生综合成绩出现末名并列的，以笔试成绩高的考生列为体检对象，如出现笔试成绩也相同的，则对其重新进行面试，以再次面试成绩高的列入体检对象。
笔试成绩、面试成绩和综合成绩均按“四舍五入法”保留小数点后两位数字。
3.需进行笔试的岗位笔试时间及地点、《笔试准考证领取》时间及地点和面试时间及地点另行通知。
笔试具体时间及地点见《笔试准考证》。笔试考生须佩戴一次性医用口罩，同时持《笔试准考证》和本人有效《居民身份证》（第二代）（或本人有效《临时居民身份证》）原件、签订《新冠肺炎防控个人承诺书》、扫“场所码”提示“绿码正常通行”、持“考前48小时内核酸检测阴性证明”、体温检测合格并符合国家、省、州疫情防控要求方能进入考场参加笔试。
特别提醒：因进入考场前需扫描“场所码”、出示“考前48小时内核酸检测阴性证明”，在进入考场前请考生务必携带本人智能手机，进场前交监考人员检查，进入考场后手机交由监考人员管理，考试过程中不得使用手机。
需参加笔试考试的考生未参加笔试考试或虽参加笔试考试但未取得有效成绩的，取消进入下一环节资格（只进行面试的考生除外）。
笔试成绩由凯里市人社局在凯里市人民政府网（http：／／www．kaili．gov．cn／）公告。
笔试考试工作由凯里市人社局组织实施。
面试考生须佩戴一次性医用口罩，持《面试准考证》、本人有效《居民身份证》（第二代）（或本人有效《临时居民身份证》）原件、签订《新冠肺炎防控个人承诺书》、扫“场所码”提示“绿码正常通行”、同时持“考前48小时内核酸检测阴性证明”、体温检测合格并符合疫情防控要求的方能进入考场参加面试。
（三）研究审定
本次引才现场面试工作结束后，同级组织人社部门汇总、审核拟引进人选有关情况，提交本次引才评审工作领导小组研究审定，经审定的拟引进人选与用人单位（或主管部门）签订引才协议。
（四）体检
本次体检参照公务员招录体检标准进行，体检项目和标准按《公务员录用体检通用标准（试行）》（国人部发〔2005〕1号）、《公务员录用体检操作手册（试行）》、《关于印发＜公务员录用体检操作手册（试行）＞有关修订内容的通知》（人社部发〔2013〕58号）、《关于修订〈公务员录用体检通用标准（试行）〉及〈公务员录用体检操作手册〉（试行）有关内容的通知》（人社部发〔2016〕140号）、《关于印发公务员录用体检特殊标准（试行）的通知》（人社部发〔2010〕82号）、《公务员录用规定》及我省的有关规定执行。体检工作由本级组织人社部门（或用人单位主管部门）安排在县级及以上综合性医院进行，在规定时间内进行体检并出具体检结论。其他医院体检结论、鉴定一律不予认可。体检具体时间由用人单位另行确定并通知报考者，体检费用由考生自理。
（五）考察
对体检合格的人员确定为考察对象。参照《公务员录用规定》、《贵州省公务员录用考察工作细则（试行）》进行。考察工作由用人单位及其主管部门具体负责。考察工作突出政治标准，重点考察人选是否符合增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，热爱中国共产党、热爱祖国、热爱人民等政治要求。考察内容主要包括人选的政治素质、道德品行、能力素质、心理素质、学习和工作表现、遵纪守法、廉洁自律、职位匹配度以及是否需要回避等方面的情况。考察人选达不到公务人员应当具备的条件或者不符合报考职位要求的，不得确定为拟聘用人员。考察采取个别谈话、实地走访、严格审核人事档案、查询社会信用记录、同考察人选面谈等方法，根据需要也可以进行延伸考察等，广泛深入地了解情况，做到全面、客观、公正，并据实写出考察材料。
截止2023年2月28日未能提交人才引进职位所需学历、学位的人员，取消进入下一环节资格（持国外学历的报考人员须在上述规定时间内提交毕业（学位）证书、学历（学位）认证书）。
（六）审查备案
经现场报名、面试、体检、考察合格的人员，确定为拟聘用人员。对拟聘用人员在相应指定网站（见附件3）进行为期7个工作日的公示。公示期间有举报并经查实有严重问题影响聘用的，取消聘用资格，一时尚难查实的，待查实并做出结论后再决定是否聘用。
经公示无异议的拟聘用人员，由聘用单位填写《贵州省市州及以下事业单位公开招聘人员备案表》（一式四份）和《贵州省事业单位公开招聘人员备案汇总表》，并附接收意见、考核材料及其他相关材料报聘用单位主管部门和人社部门审查，再按干部管理权限和规定程序，由县（市）人社部门报黔东南州人力资源和社会保障局办理审查备案手续。
本年度同时考取我州几个县（市）事业单位或州直事业单位（含凯里学院、黔东南民族职业技术学院）的考生，可以选择，但必须在州人力资源和社会保障局正式批准备案之前作出选择，州人力资源和社会保障局正式备案到具体单位后，就不再另行备案到其他单位。
聘用人员应严格按聘用合同进行管理。聘用新参加工作的人员到我州事业单位工作的毕业生，试用期按政策规定执行，试用期满并考核合格的，予以正式聘用。试用期间考核不合格的，按规定程序和批准权限解除聘用；被正式聘用人员，与单位约定最低服务年限。
本次人才引进中，如遇体检、考察、公示、聘用审批等环节出现不合格或放弃的，按《实施方案》规定程序和条件依次递补，递补截止时间2023年3月31日。
七、考试疫情防控要求
1.请各位考生在进入笔试、面试、体检各环节之前，减少到人员密集的公共场所活动，尽量减少外出活动，勿前往新冠肺炎正在流行的地区，减少走亲访友和聚餐，尽量在家休息。
2.请各位考生如实填写《新冠肺炎防控个人承诺书》（详见附件4），进入考场时一并提交。如出现发热（≥37.3°C）、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状，须如实告知报考单位所在地人社部门，如有隐瞒后果自负。
3.各位参加考试的考生须佩戴一次性医用口罩，扫“场所码”提示“绿码正常通行”，确认未到中高风险地区，持“考前48小时内核酸检测阴性证明”，经体温检测合格，并符合国家、省、州疫情防控要求才能参加考试。
招聘全过程，将根据疫情防控形势和专家研判意见，对以上防控要求适时作出调整。请各位考生考前注意关注指定网站发布的疫情防控要求，做好自我健康管理，以免影响考试。凡违反国家、省、州常态化疫情防控有关规定，隐瞒、虚报旅居史、接触史、健康状况等疫情防控重点信息的，将依法依规追究责任。
八、纪律要求
（一）本次引才工作要做到信息公开、过程公开、结果公开，主动接受社会各界及有关部门的监督。
（二）评审专家要严格遵守人事考试纪律和本方案的相关规定，坚持评审原则和标准，对评审对象作出客观、公正、公平的评价。
（三）评审专家及相关工作人员应遵守回避制度的规定，参加评审对象与本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，必须回避。
（四）各引才单位及其主管部门要认真按照规定的条件标准和工作程序严格把关，防止违纪违规情况的发生。工作中如有违反规定、徇私舞弊、弄虚作假，一经发现并核准，取消拟聘人员的资格。纪检监察部门将予以严肃查处，并按有关规定追究有关人员的责任。
（五）引才各个环节报考者、考务工作者均应遵守新冠肺炎疫情防控相关规定。
九、人才引进工作由同级组织人社部门具体负责组织实施。
十、本《实施方案》及未尽事宜由凯里市人社局报凯里市招聘领导小组研究确定。
凯里市招聘咨询电话：0855－8225253
凯里市招聘监督电话：0855－8653562
凯里市疫情防控咨询电话：0855－8536197、8069712
附件1：凯里市事业单位2022年急需紧缺人才引进职位一览表.xls
附件2：凯里市事业单位2022年急需紧缺人才引进报名表.doc
凯里市人力资源和社会保障局
2022年12月12日
