第二节 教育与社会的发展
作为一种有目的地培养人的社会活动，教育的发展受社会政治经济制度、生产力水平、人口、精神文化等的影响.并对这些因素的变化发展产生反作用。
一、教育与政治经济制度
教育与政治经济制度是相互制约的关系.一定的社会政治经济制度决定着教育。而教育又对社会政治经济制度产生一定的积极影响和作用。
(一)政治经济制度对教育的制约作用
政治经济制度决定教育的性质，即政治经济制度决定着教育的思想政治方向和为谁服务的问题，并非决定教育的一切。具体来说，主要体现在以下几方面：
1.政治经济制度决定教育的领导权
在人类社会中，谁掌握了生产资料的所有权，谁掌握了国家政权，谁就能够控制精神产品的生产，谁就能控制学校教育的领导权，并且通过对教育方针政策的颁布、教育目的的制定、教育经费的分配、教育内容特别是意识形态教育内容的规定、教师和教育行政人员的任命聘用等实现对教育领导权的控制。
2.政治经济制度决定着受教育权
一个国家设立怎样的教育制度.接受什么样的教育，进入不同教育系列的标准怎样确定，基本上都是由其政治经济制度决定的。教师招考网
3.政治经济制度决定着教育目的的性质和思想道德的内容
教育的根本任务是培养人。培养什么样的人，特别是培养出来的人应当具有什么样的政治方向和思想意识倾向.则是由一定的社会政治经济制度决定的。国家的这种要求通过制定教育目的、规定政治思想教育的内容以及相应的考试评价手段来实现。
(二)教育对政治经济制度的影响作用
教育由一定的政治经济制度所决定，但是，教育对政治经济制度也有积极的反作用。主要表现在以下几个方面：
1.教育为政治经济制度培养所需要的人才
首先，教育通过培养人才实现对政治经济制度的影响，是教育作用于政治经济制度的主要途径。其次，教育通过促进个人社会化来为一定的政治经济制度服务。
2.教育可以促进民主
一个国家的民主程度直接取决于一个国家的政体.但又间接取决于这个国家人民的文化程度、教育事业发展的程度。普及教育的程度越高，人的知识越丰富，就越能增强人民的权利意识，认识民主的价值，推崇民主的政策，推动政治的改革和进步。
3.教育是一种影响政治经济的舆论力量
学校教育不仅使学生传播、灌输一定的政治思想意识，而且通过在校师生的言论行动、学校的教材和刊物向社会宣传一定的思想意识.制造社会舆论，影响社会的风俗习惯和道德面貌等，起着巩固现有政治经济制度的作用。
二、教育与生产力
教育作为一种社会现象，一开始就和人类物质资料的生产过程联系在一起。一方面，生产力发展为教育发展提供的物质条件越来越好。对教育的要求越来越高：另一方面。教育对生产力发展的促进作用也越来越明显。
(一)生产力对教育的决定作用
1.生产力水平决定教育的规模和速度
兴办教育需要一定的人力、物力和财力，因此，任何社会教育发展的规模和速度必须取决于两方面的条件：一方面是物质资料生产能为教育的发展提供的物质基础，即能提供多少劳动年龄人口，多少社会剩余产品，多少可以从事学习的富余时间.以及多少以教育经费形式表现出来的可以用于教育活动的条件：另一方面是生产力发展、社会再生产对劳动力的需求程度，包括需要的劳动力总量和各种劳动力的比例.它们分别决定着整个教育发展的规模、速度和教育的体系、结构。
从世界教育发展的历程看，第一次工业革命后提出了普及初等教育的要求;第二次工业革命后，提出了普及初级中等教育的要求：第三次工业革命后，提出了普及高等中级教育的要求;信息革命后，提出了高等教育大众化的要求。
2.生产力水平制约着教育结构的变化
教育结构通常指包括基础教育、职业技术教育、高等教育、成人教育在内的各种不同类型和层次的学校组合和比例构成。社会生产力发展水平以及在这个基础上形成的社会经济结构，制约着教育结构。
3.生产力水平制约着教育的内容和手段
生产力的发展促进了科学技术的发展与更新，从而也要求教育内容不断调整与更新。在学校教育中，这一般表现在两方面，一是学校课程门类由少到多;二是学校教育内容越来越丰富和深化。同时，学校教学所应用的物质技术设备，都是一定的生产工具和科学技术在教育领域的运用，其性质与水平、范围均是由当时社会生产力发展水平所决定的。(二)教育对生产力的促进作用生产力对教育有制约作用，而教育对生产力也具有促进作用。
主要表现在以下几个方面：
1.教育再生产劳动力
劳动力的质量和数量是生产力发展的重要条件.教育承担着再生产劳动力的重任。通过教育，可以使人掌握一定的知识、生产经验和劳动技能，即把可能的劳动力转化为现实的劳动力。从而形成新的劳动力.提高劳动效率.促进生产力发展。
2.教育再生产科学知识
教育是实现科学知识再生产的重要手段.并且通过教育可以高效能地扩大科学知识的再生产，使原来为少数人所掌握的科学知识.在较短的时间内为更多的人所掌握，使科学知识得到普及，先进的生产经验得到推广，从而提高劳动生产效率，促进生产力的发展。
1960年，美国经济学家舒尔茨做的“人力资本投资”的讲演，被称为“人力资本理论”的“宪章”。人力资本理论的核心概念是“人力资本”，它指的是人所拥有的诸如知识、技能及其他类似的可以影响生产性工作的能力。
人力资本理论主要包括：
(1)人力资源是一切资源中最主要的资源，人力资本理论是经济学的核心问题。
(2)在经济增长中，人力资本的作用大于物质资本的作用。人力资本投资与国民收入成正比，比物质资源增长速度快。
(3)人力资本的核心是提高人口质量，教育投资是人力投资的主要部分。教育是提高人力资本最基本的主要手段，所以也可以把人力投资视为教育投资问题。
(4)教育投资应以市场供求关系为依据，以人力价格的浮动为衡量符号。
另外，舒尔茨对1929--1957年美国教育投资与经济增长的关系作了定量研究，得出如下结沦：各级教育投资的平均收益率为l7%;教育投资增长的收益占劳动收入增长的出重为了70%;教育投资增长的收益占国民收入增长的比重为33%。与其他类型的投资相比，人力资本投资回报率很高。
三、教育与人口
人口是指生活在一定社会、一定地区，具有一定数量、质量与结构的人的总体。人口可以通过人口数量、人口质量和人口结构来描绘。
(一)人口对教育的制约和影响
1.人口数量影响教育的规模、结构和质量
(1)一定的人口数量及增长率影响着教育事业发展的规模和速度。
人口增长率过高使得教育经费和师资质量的平均水平降低：学龄人数增长使得班级人数增加，影响教育质量。人口增长还制约和影响着教育发展战略目标的实现和战略重点的选择。
(2)教育是控制人口增长的手段之一。
控制人口增长的手段很多，发展教育是其中之一，而且被认为是起长远作用的手段。经一些人口学家研究后得出的结论是：全体国民受教育程度的高低与人口出生率的高低成反比。有人在拉丁美洲作过的有关调查表明：有工作的妇女生育率低于家庭妇女：有专业知识的妇女生育率低于一般农村妇女中受过中等程度教育的妇女的婴儿死亡率低于文盲妇女。在我国的有些调查资料中也反映同样的倾向。
教育的发展为什么能起到控制人口增长的作用呢?
其一，国家教育事业的发展，必然与对劳动力的文化要求的提高相关，因此它就刺激了家庭对教育的需要。而家庭教育需求的提高增加了抚养儿童的费用，这就能起到控制生育率的作用。西方发达国家人口增长率转化的过程已证明了这一点。
其二，教育程度的提高，能改变人们传统的“多子多福”、“人丁兴旺”的生育观和家庭观。
其三，教育程度的提高增加了妇女就业的机会.提高了妇女养育儿童的能力。
2.人口质量影响教育质量