为进一步解决好村干部后继乏人的问题，建设一支“政治坚定、素质优良、数量充足、结构合理”的村级后备干部队伍，根据《中共酒泉市委组织部关于印发〈酒泉市“头雁”储备工程——公开招聘村级后备干部实施方案〉的通知》要求，经研究，决定在全市范围内公开招聘一批村级后备干部，现就有关事宜公告如下：
一、招聘计划
此次计划公开招聘优秀年轻村级后备干部15名。
二、资格条件
（一）基本条件
1．理想信念坚定，思想政治素质好，组织观念强，遵纪守法，品德优良，作风正派；
2．热爱“三农”工作，吃苦耐劳，乐于奉献，有较强的事业心和责任感；
3．现任村级后备干部、农村致富能手、返乡创业青年、在外务工经商人员、退役军人、返乡大学生等愿意从事农村基层工作且符合报考条件的；
4．年龄在18周岁以上、40周岁以下（1982年5月至2005年5月期间出生），具有国民教育大专及以上学历（毕业证取得时间须为招聘公告发布之日前）；
5．具有一定的组织沟通协调能力和群众工作本领；
6．身体健康，具备正常履行职责的身体条件；
7．具有敦煌市户籍或者配偶为敦煌市户籍（户口迁入时间为招聘公告发布之日前）；
8．中共党员、熟悉农村基层工作的优先。
（二）有下列情况之一的人员不得报考
1．受到党纪、政务处分，正在处分（罚）期间的；
2．涉嫌违纪违法正在接受纪律审查、司法调查的；
3．曾被开除公职或者曾因犯罪受过刑事处罚的；
4．曾被收容教育、强制隔离戒毒和曾被治安管理处罚的（拘留及以上情形）；
5．公务员（含参照管理单位工作人员）及事业单位编制内工作人员；
6．公务员（含参照管理单位工作人员）及事业单位工作人员辞退未满5年的；
7．近年来参加公务员或事业单位公开招聘考试，被记入诚信黑名单的；
8．现任村党组织书记、村委会主任、村党组织副书记、村委会副主任；
9．有失信行为被法院纳入失信被执行人名单且尚未撤销的；
10．现役军人、未毕业的在校学生；
11．不具备正常履职身体条件，难以履行工作职责的；
12．法律法规规定不得参加报考的其他情形。
三、招聘组织
本次招聘工作由敦煌市公开招聘村级后备干部领导小组组织实施。
（一）报名
1．报名时间：2023年5月8日至5月10日上午8:30—12:00，下午15:00—18:30。
2．报名方式：本次招考采取现场报名的方式进行，不接受电话、网络、委托及其他方式报名。提交的报名材料须真实、准确，凡报名所需材料提交不齐全的，不予报名。报名与考试时使用的身份证须一致。
3．报名地点：敦煌市委组织部（市委5楼）
4．报名咨询：
中共敦煌市委组织部
联系人：李小斌联系电话：0937—8832000
5．报名人员须提交以下材料：
（1）《敦煌市2023年公开招聘村级后备干部报名登记表》和《报考人员诚信承诺书》；
（2）有效身份证件、毕业证、学位证原件及复印件1份，需同时提供《中国高等教育学生信息网》在线验证的《教育部学历证书电子注册备案表》（带二维验证码，在线验证码在有效验证期内）1份，凡在《中国高等教育学生信息网》无法验证的，不予报名；
（3）户口本（户主及本人）原件及复印件，非敦煌户籍的须提供结婚证和配偶户籍证明；
（4）本人近期1寸免冠正面蓝底照片3张；
（5）提交的报名申请材料须真实、准确，相关证件不得以证明材料代替，凡报名所需材料提交不齐全的，不予报名；凡弄虚作假者，一经查实，即取消资格，并记入考生诚信档案。
（二）资格审查
报名结束后，由敦煌市招聘工作领导小组组织人员对报名人员实行资格审查。资格审查合格者进入笔试程序。资格审查不合格者取消考试资格，并及时向报名人员说明理由。
（三）笔试（占综合成绩的50%）
笔试开考比例原则上不低于1:3，达不到开考比例的，经公开招聘工作领导小组同意，可以降低笔试开考比例或按照实际报名人数参加笔试。
参加笔试的考生必须携带《笔试准考证》和有效居民身份证原件（身份证丢失的需提供有效期内的临时身份证），两证不全者不得参加考试。
1．笔试内容：采用闭卷形式进行，笔试科目为《综合能力测验》，主要测试党和国家机关在农村的方针政策、政治理论、法律基础、村务管理、农业农村工作、农村基层党建等综合知识。
2．笔试答题时间120分钟，试卷满分100分。
3．笔试时间和地点详见准考证。
（四）笔试成绩公布
笔试成绩通过敦煌党建网、敦煌市人民政府门户网及“敦煌党建”微信公众号公布，供考生查询。
（五）面试（占综合成绩的50%）
参加面试人员根据岗位和招考人员笔试成绩从高分到低分按1:2的比例确定。当面试人员比例达不到1:2时，经公开招聘领导小组同意，可以降低面试比例或按照实际笔试人数参加面试。
面试采取结构化面试的方式进行，主要测试应聘人员综合分析能力、处理问题能力、应变能力和语言表达能力。面试进行现场百分制考察评分，由面试官对每位应聘人员客观、公平、公正地进行评价，集体现场打分，当场亮分，当场汇总成绩。
面试人员须提供与报名时一致的有效居民身份证原件（身份证丢失的需提供有效期内的临时身份证）、面试通知书，两证不全者不得参加面试。面试时间和地点详见面试通知书，面试通知书领取时间另行通知。
（六）综合成绩
综合成绩=笔试成绩×50%+面试成绩×50%
面试成绩、综合成绩均保留小数点后2位，第三位小数不进行四舍五入。如出现综合成绩相同情况，烈士子女、退役军人、中共党员优先录取，其他人员按照笔试成绩从高到低顺序确定名次。
（七）政审考察
根据应聘人员综合成绩，按照计划招聘人数1:1的比例确定政审考察人选。政审考察由敦煌市2023年公开招聘村级后备干部领导小组组织实施，通过应聘人员就读院校、原户籍地公安派出所、村（社区），对考察人选的政治素质、遵纪守法、道德品质、工作业绩（学习成绩）、家庭情况及主要特长等进行综合考察，形成书面考察结论。
在考察中，发现考察对象有下列情形之一的，不得将其确定为聘用人选：
1．不具备报考资格条件的。具体包括：曾因犯罪受过刑事处罚的；在各级各类招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的；公务员或事业单位工作人员被辞退未满五年的，现役军人、在读未毕业的学生（含在读未毕业的研究生、本科生、大专生）以及不具备公告明确的其他报考条件和岗位任职资格条件的。
2．未达到村级后备干部基本素质标准的，具体包括：散布有损国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动的；组织或者参加非法组织；弄虚作假，误导、欺骗领导或公众的；贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利的；违反财经纪律，浪费国家或集体资产的；滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益的；泄露国家秘密或者工作秘密的；参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动的；严重违反职业道德、社会公德、家庭美德的。
3．曾有违法违纪违规行为的，具体包括：触犯刑律被免予刑事处罚的；曾受过劳动教养的；曾被开除党、团籍的；在高等教育期间受到开除学籍处分的；在国家法定考试中有严重舞弊行为的。
4．政治品德不良，社会责任感和为人民服务意识差，以及其他不宜从事村级后备干部工作的情形。
在考察中，发现考察对象及其直系血亲和对本人有重大影响的旁系血亲中有被判处死刑或正在服刑的，或境内外从事颠覆我国政权活动的，考察组对本人情况严格进行考察，并经敦煌市2023年公开招聘村级后备干部领导小组会议研究确定是否聘用。
（八）体检
政审考察合格人员确定为体检人选，由市委组织部组织实施。参照《公务员录用体检通用标准》（试行），在指定医院组织体检。体检人员若对体检结论有异议，须在公布体检结论之日起七日内提出复检申请。复检只能在指定时间、指定医院进行一次，结果以复检结论为准。体检不合格或体检对象放弃的，根据综合成绩从高到低的顺序依次递补体检人选，体检和复检费用由体检人员自理。体检时间另行通知。
（九）公示及聘用决定
根据综合成绩和政审、体检结果，择优确定拟聘用人选，提交会议研究后，在敦煌党建网进行公示（公示期为5个工作日），公示期满后，如无影响其聘用的相关情况，按照有关规定签订聘用合同、兑现相应待遇。
拟聘用人员原则上安排到原籍或户籍所在村任职。与原籍或户籍所在村现任村“两委”班子成员有夫妻关系、直系血清关系或兄弟姐妹关系等近姻亲关系以及本村聘用人数过多的，实行回避和调剂，原则上调剂到原籍或户籍所在乡镇其他村任职。拟聘用人员自觉服从调剂安排。
四、管理、使用和考核
（一）开展岗前培训。聘用人员上岗前统一参加为期一周的岗前培训，培训合格后正式到岗。
（二）落实报酬待遇。村级后备干部聘用期间，按照不低于我市定补村干部副职标准确定工作报酬，并随之调整，上岗后参照定补村干部统一购买人身意外伤害保险，缴纳养老保险。
（三）加强管理考核。招聘人员不占村干部职数，采取劳务派遣的方式统一签订聘用协议，聘期3年（原则上一年一签）。对招聘的村级后备干部实行动态管理，建立淘汰机制，在村工作期间表现不尽职、年度考核不合格的，取消后备干部资格。3年聘用期满后，在村工作期间表现一贯良好，且年度考核为合格及以上等次的，根据工作需要决定是否续签。在村工作期间，被直接任命为村党组织书记、副书记，选举为村主任、副主任等职务的，后备干部资格自然终止，纳入定补村干部管理。
五、其他事项
（一）本次公开招聘工作不指定考试用书，不举办也不委托任何机构举办培训班。对不法利益团伙举办的各类违规培训、短信诈骗等行为，广大报考人员要保持警惕，避免上当受骗。
（二）凡弄虚作假者，不论何时发现，一经查实，立即取消资格。
（三）考察政审、体检不合格或者不符合招聘条件的，取消聘用资格，根据综合成绩由高分到低分依次递补。
（四）本公告未尽事宜，由敦煌市公开招聘村级后备干部领导小组解释说明。
特别提醒：凡报考人员未在规定时间内按要求参加笔试、面试、考察政审、体检、报到等情况的，均视为自动放弃；报考资格条件审核贯穿招聘工作全过程，在任何环节发现报考人员不符合招聘资格条件、弄虚作假的，取消资格。
附件1：敦煌市2023年公开招聘村级后备干部报名登记表.docx
中共敦煌市委组织部敦煌市人力资源和社会保障局
2023年5月5日