滨州市2014年考试录用公务员简章
根据《中华人民共和国公务员法》、《公务员录用规定（试行）》和《关于2014年全省考试录用公务员有关问题的通知》（鲁人社发〔2014〕26号），按照省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局的统一部署，经市委、市政府同意，确定采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法，组织实施2014年我市各级机关考试录用担任主任科员以下及其他相当职务层次非领导职务公务员（包括参照公务员法管理单位除工勤人员以外的工作人员，下同）的工作，并从在基层工作的选调生中考选部分工作人员。为了确保本次考录工作的顺利进行，现将有关事项公告如下：
一、考录范围和条件
（一）具有中华人民共和国国籍;
（二）拥护中华人民共和国宪法;
（三）具有良好的道德品行和正常履行职责的身体条件;
（四）年龄在18周岁至35周岁（1978年5月29日至1996年5月29日期间出生），应届硕士、博士研究生（非在职）年龄为40周岁以下（1973年5月29日以后出生）；
（五）报考市直机关应具备大学本科以上学历。报考县（区）及以下机关应具备大学专科以上学历。大学专科毕业生必须具有山东常住户口（含山东生源全日制普通高等院校2014年应届专科毕业生）。具有山东常住户口的我省高级技工学校（技师学院）高级班毕业生可报考乡镇机关的相关职位。
（六）录用主管机关规定的报考职位所需其他资格条件。
报考人员不能报考与本人有应回避亲属关系公务员所在的同一机关或单位。报考合并职位的人员，如与合并职位中的一个用人单位有应回避亲属关系的，则不能报考该合并职位。曾因犯罪受过刑事处罚和曾被开除公职的人员，在各级公务员招考中被公务员主管部门认定有舞弊等严重违反考录纪律行为且不得报考公务员的人员，公务员和参照公务员法管理机关（单位）工作人员被辞退未满5年的，在读非应届毕业生，现役军人，以及法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员，不能报考。在读非应届毕业生也不得以已取得的学历作为条件报考。
在我省县（市、区）及以下机关（含省垂管部门县以下单位）工作满5年（含试用期）或工作满2年并获得过年度考核优秀等次的县（市、区）及以下机关公务员可以报考上级机关公务员职位，其他公务员不能报考。乡镇机关公务员可以报考省、设区的市、县（市、区）级机关符合条件的公务员职位；县（市、区）机关（含街道办事处）公务员只能报考省、设区的市级机关符合条件的公务员职位。
由我省统一组织招募和选派的“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”计划和“大学生志愿服务西部计划”等服务基层项目人员（以下简称服务基层项目人员），服务满2年且完成聘用合同（协议书）规定的服务期限、考核合格、3年内(指2012年至2014年聘用或续聘合同到期的)报考公务员的，可以报考面向服务基层项目人员的定向考录职位。已享受优惠政策被录用为公务员或招聘为事业单位工作人员的，不再享受定向考录公务员政策。
初任法官、检察官职位的报考条件为：（一）符合《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国法官法》和《中华人民共和国检察官法》等有关法律、法规规定的任职条件和资格;（二）大学本科以上文化程度；（三）年龄在23周岁至40周岁之间（1973年5月29日至1991年5月29日之间出生）；（四）身体健康、五官端正；（五）通过国家统一司法考试，取得《法律职业资格证书》（A证或B证）。对具备法官、检察官任职条件，并已经通过律师考试取得律师资格的执业律师和其他从事法律工作的人员，可以视为已经通过国家统一司法考试；（六）从事法律工作满2年，其中具有硕士学位、博士学位的从事法律工作满1年。我省符合上述条件的已具有公务员身份的科级以下干部，经所在单位推荐、同级党委组织部门同意，满最低服务期限的，可以报考。已经被任命为法官、检察官(包括助理审判员、助理检察员)的，不得报考初任法官、检察官职位。
报考检察院、法院系统的条件，按照省委组织部、省人力资源和社会保障厅及省主管部门规定的资格条件执行。
二、报名
我市各级机关公务员招考的报名工作，采取统一时间、网上报名、网上收费的方式进行。
报名时间：2014年5月29日9:00－6月1日16:00。
查询时间：2014年5月30日9:00－6月2日16:00。
（一）网上报名。报考人员登陆滨州人事考试信息网（www.bzrsks.gov.cn），如实填写、提交相关个人报考信息资料，并上传本人一寸近期免冠正面照片。每人限报一个职位。报考人员在资格初审前多次登陆填交报考信息的，后一次填报自动替换前一次填报信息。报名资格一经用人部门初审通过，不能更改。报考人员必须使用本人有效期内二代身份证进行报名，报名与考试时使用的身份证必须一致。报考者恶意注册报名信息，扰乱报名秩序或者伪造学历证明及其他有关证件骗取考试资格的，一经查实，由省公务员主管部门给予取消本次报考资格且5年内不得报考公务员的处理。
报考有专业要求职位的，报考人员所学专业（以毕业证上的专业全称为准），必须完全符合本简章职位设置表“专业要求”一栏中列出的专业。填写《滨州市2014年考试录用公务员报名登记表》必须真实、全面、准确。主要信息(如所学专业等等)填报不实的，按弄虚作假处理；信息填报不全导致未通过用人部门资格审查的，责任由报考人员自负。
（二）网上初审。在报名期间（含节假日）市直有关单位、各县（区）负责查看本单位、本县（区）的网上报名情况，根据报考人员提交的信息资料，对报考人员进行资格初审，并在网上公布初审结果。
（三）网上缴费。报考人员在网上提交报考信息后，可在第二天至查询时间截止之日前登陆滨州人事考试信息网，查询报名资格初审结果。通过资格初审的人员，要于2014年5月30日9:00－6月3日16:00登陆滨州人事考试信息网，进行网上缴费。逾期不办理网上缴费手续的，视作放弃报考资格。缴费成功后，下载打印《滨州市2014年考试录用公务员报名登记表》、《报考公务员诚信承诺书》（供面试前资格审查时使用），并于2014年6月17日9:00-6月20日16:00登陆滨州人事考试信息网下载、打印准考证。
根据省物价部门核定的标准，报考人员应缴纳考务费每人每科40元。
对最终确定的报考人数达不到计划录用人数3倍的招考职位，计划录用1人的，原则上取消录用计划；计划录用2人以上的，按1：3的比例相应核减录用计划。报考取消录用计划职位的人员，经本人同意，可在规定时间内改报我市符合条件的其他职位。
为减轻特困考生负担，农村特困大学生和城市低保人员，免收笔试考务费、面试考务费和体检费。拟享受减免有关考务费用的农村特困大学生和城市低保人员，不实行网上缴费，报考人员可由本人或委托他人于2014年6月3日（上午9:00－11:30，下午14:00-16:00）到滨州市人力资源和社会保障局（府右街37号，黄河四路和黄河五路中段，坐107路公交车在劳动局站点下车或坐101路、30路公交车在传媒集团站点下车并南行200米）5楼521房间办理现场确认和减免手续。逾期不办理现场确认和减免手续的，视作放弃报考资格。办理确认和办理减免手续时，应携带有关证明材料，具体包括：一是享受国家最低生活保障金的城镇家庭的报考人员，应提交家庭所在地的县（市、区）民政部门出具的享受最低生活保障的证明和低保证；二是农村绝对贫困家庭的报考人员，应提交家庭所在地的县（市、区）扶贫办（部门）出具的特困证明和特困家庭基本情况档案卡，或者出具由省人力资源和社会保障厅、省教育厅核发的《山东省特困家庭毕业生就业服务卡》。有关材料均须提供原件和复印件。
三、笔试、资格审查、面试
（一）笔试
笔试公共科目为行政职业能力测验和申论，所有报考者均须参加全部考试，其成绩方可有效。各职位行政职业能力测验使用同一试题，申论考试试题按报考职位工作性质进行分类，其中：在机关中履行司法、行政执法、法制工作职责，以及为社会公共管理提供法律服务的职位，使用A类试卷；履行财务管理、审计、经济管理等工作职责的职位，使用B类试卷；除上述职位以外的履行综合管理以及机关内部管理等职责的职位，乡镇机关的招考职位，使用C类试卷。各级机关（含从选调生中考选工作人员）的笔试同步进行。全省统一考试时间、统一考试内容、统一评分标准。
全省统一笔试时间为6月22日。
上午9：00－11：00 行政职业能力测验
下午14：00－17：00 申论A、B、C类
报考人员必须凭笔试准考证和本人有效期内二代身份证参加笔试。
笔试结束后，按申论、行政职业能力测验各占50%的比例，采用百分制计算报考人员的笔试成绩。
笔试成绩合格分数线由市委组织部、市人力资源和社会保障局确定，报省公务员主管部门备案后公布。
面试人员从达到笔试合格分数线的报考人员中，根据录用计划和报考职位由高分到低分依次确定。面试人数按以下比例确定：相同职位录用计划在10人以下的为1：3；10人（含）以上的为1：2。笔试合格人数出现空缺的职位，取消录用计划；达不到计划录用比例的，按实有合格人数确定进入面试人员。
全部考生的笔试成绩、进入面试人员名单和资格审查公告在滨州市人力资源和社会保障网（www.bzhrss.gov.cn）、滨州人才网（www.bzrc.cn）和滨州人事考试信息网（www.bzrsks.gov.cn）公布。
（二）资格审查
对报考人员的资格审查工作，贯穿整个考录工作的全过程。
进入面试的报考人员，在面试人员名单确定之后，需按照市组织人社部门发布的资格审查公告中规定的时间、地点向本人所报考的市直部门（单位）或县（区）提交本人相关证明材料、网上报名时下载打印的《滨州市2014年考试录用公务员报名登记表》、《报考公务员诚信承诺书》、1寸近期同底版免冠照片3张（须与网上报名的照片同一底版）、本人有效期内二代身份证、户口簿（或户籍证明，大学本科以上学历的不提交），缴纳面试考务费70元。相关证明材料主要包括：应届毕业生报考的，提交学校核发的就业推荐表或毕业证；其他人员报考的，提交国家承认的学历证书（须在2014年5月29日之前取得），其中在职人员还应提交有用人管理权限部门或单位出具的介绍信，非在职人员提交其档案所在部门开具的同意报考的证明（如没有落实工作单位的退伍战士报考的，提交退伍军人安置办公室开具的证明信和退伍证）。留学回国人员报考的，另提交国家教育部门的学历认证、我国驻外使领馆的有关证明材料（均须在2014年5月29日之前取得）。本人有效期内二代身份证、户口簿（或户籍证明）以及相关证明材料均须提交原件及复印件。
报考乡镇机关相关职位的我省高级技工学校（技师学院）高级班毕业生进入面试的，要出具毕业证书、本人有效期内二代身份证、户口簿等证明材料（均须提交原件及复印件），已与用工单位签订就业（定向培养）协议或劳动合同的，要出具用工单位同意报考的证明。
在职人员或已与用工单位签订就业（定向培养）协议（劳动合同）的人员如开具所在单位同意报考的介绍信确有困难的，在进行资格审查时，由个人提出申请，经市直招考部门或县（区）公务员主管部门同意，可在考察前2天提供。个人申请按市公务员主管部门统一格式要求填写。
报考定向考录职位的服务基层项目人员进入面试的，除出具国家承认的学历证书、本人有效期内二代身份证、毕业当年就业主管机构签发的报到证和与主管部门签订的聘用合同等相关证明材料外，参加“选聘高校毕业生到村任职”项目的人员出具县以上组织人社部门考核认定的证明材料；参加“三支一扶”计划项目的人员出具山东省“三支一扶”工作协调管理办公室签发的《招募通知书》和县以上组织人社部门考核认定的证明材料；参加“大学生志愿服务西部计划”项目的人员要出具共青团山东省委考核认定的证明材料、共青团中央统一制作的服务证和大学生志愿服务西部计划鉴定表。以上材料均须提交原件及复印件。上述由组织人社部门和团省委出具的考核认定证明材料，应明确说明其在“选聘到村任职”、“三支一扶”、“大学生志愿服务西部计划”时的工作表现、思想政治表现，以及报到时间、服务期到期时间（时间具体到月份），其中，因借调（帮助工作）到县级以上（含县级）机关事业单位工作满1个月及以上的时间应单独标明，不计入服务基层项目人员的服务年限。
报考人员应仔细阅读诚信承诺书，亲自在《报考公务员诚信承诺书》上签名。提交的报考申请材料应当真实、准确。报考人员提供虚假报考申请材料的，一经查实，即取消报考资格。凡有关材料主要信息不实，影响资格审查结果的，招录机关有权取消该报考人员参加面试的资格。
取得面试资格的报考人员未按规定的时间、要求向用人部门提交有关材料的，视为弃权。经审查不具备报考条件的人员，报市公务员主管部门同意后，取消其面试资格。因弃权或取消资格出现的职位上的人员空缺，按笔试成绩依次递补。递补人员名单、递补人员资格审查相关事宜在滨州市人力资源和社会保障网、滨州人才网和滨州人事考试信息网公布。
通过资格审查的面试人员，发放张贴本人照片并加盖公章的《面试准考证》。
（三）面试
面试的具体时间、集合地点、注意事项等在《面试准考证》中注明。
报考人员必须凭《面试准考证》和本人有效期内二代身份证按规定的时间、地点集合并参加面试。
未按市委组织部、市人力资源和社会保障局规定的时间和持有证件等要求参加面试的，视为自动放弃。
面试采用百分制计分。每个报考人员的面试时间，一般不超过30分钟。面试成绩由考官当场评判，采取每个测评要素去掉一个最高分、一个最低分后综合计算平均成绩的办法，确定报考人员面试成绩。面试成绩在本场面试结束后统一向面试人员公布。
面试结束后，按笔试、面试成绩各占50%的比例，采用百分制计算报考人员考试总成绩。笔试成绩、面试成绩、考试总成绩均计算到小数点后两位数，尾数四舍五入。根据考试总成绩排名，分职位按1:1的比例等额确定体检考察人员。如同一个录用职位出现应考人员考试总成绩相同，则按笔试成绩由高分到低分确定体检考察人选；如笔试成绩也相同，则按行政职业能力测验成绩确定。拟确定为体检考察人员的面试成绩不得低于60分，其中面试人员形不成竞争的职位，拟确定为体检考察人员的面试成绩不得低于我市同级机关体检考察人员的面试最低成绩。
报考人员考试总成绩和体检考察人员名单，在滨州市人力资源和社会保障网、滨州人才网和滨州人事考试信息网公布。
四、体检和考察
体检考察人员确定后，由市委组织部、市人力资源和社会保障局会同有关部门根据公务员录用的有关规定进行体检、考察。因放弃体检考察资格或体检考察不合格等情况出现职位空缺的不再递补。凡考生无故放弃体检考察资格、公示后自动放弃录用资格的，市公务员主管部门将该考生有关情况记录在案并上报省公务员主管部门，由省公务员主管部门记入全省公务员考录诚信档案数据库。
（一）体检
体检按照原人事部、原卫生部《关于印发公务员录用体检通用标准（试行）的通知》（国人部发〔2005〕1号），原人事部办公厅、原卫生部办公厅《关于印发〈公务员录用体检操作手册（试行）〉的通知》（国人厅发〔2007〕25号），人力资源和社会保障部、原卫生部《关于修订<公务员录用体检通用标准（试行）>及<公务员录用体检操作手册（试行）>的通知》（人社部发〔2010〕19号），人力资源和社会保障部、原卫生部、国家公务员局《关于印发公务员录用体检特殊标准（试行）的通知》（人社部发〔2010〕82号），人力资源和社会保障部、国家卫生计生委、国家公务员局《关于印发<公务员录用体检操作手册（试行）>有关修订内容的通知》（人社部发〔2013〕58号）等有关规定执行。报考者在体检过程中有意隐瞒影响录用的疾病或者病史的，报请省公务员主管部门同意后给予其不予录用的处理；在体检过程中有串通体检工作人员作弊或者请他人顶替体检以及交换、替换化验样本等作弊行为的，体检结果无效，取消录用资格，由省公务员主管部门给予其5年内不得报考公务员的处理。
体检的具体时间、集合地点、注意事项等在滨州市人力资源和社会保障网、滨州人才网和滨州人事考试信息网公布。
除特殊情况经市以上公务员主管部门同意外，报考人员不按规定的时间、地点参加体检的，视作放弃体检。
除特困生和低保人员外，体检费用由报考人员承担。
复检按上级公务员主管部门的有关规定执行。
（二）考察
考察按照德才兼备、以德为先的用人标准，遵循注重实绩、突出能力、综合择优的导向，根据拟录用职位的要求，采取多种形式，全面了解被考察对象的政治思想、道德品质、能力素质、学习和工作表现、遵纪守法、廉洁自律以及是否需要回避等方面的情况，并对考察对象是否符合规定的报考资格条件，提供的报考信息和相关材料是否真实、准确等进行复审。考察结果作为确定录用人员的依据之一。
五、审批录用
经体检、考察合格，拟录用人员名单由市委组织部、市人力资源和社会保障局在滨州市人力资源和社会保障网、滨州人才网和滨州人事考试信息网进行公示，公示期为7天。公示期满，对没有问题或者反映问题不影响录用的，按照规定程序办理审批手续；对有严重问题并查有实据的，不予录用；对反映有严重问题，但一时难以查实的，暂缓录用，待查实并做出结论后再决定是否录用。经批准录用的人员，填写《录用公务员审批表》，按管理权限报省、市公务员主管部门审批，凭审批机关签发的《录取通知书》办理相关手续。
新录用公务员试用期自报到之日起计算，试用期为一年。试用期按照《新录用公务员试用期管理办法（试行）》的规定进行管理。
录用为初任法官、检察官的人员，在基层人民法院、检察院最低服务年限为7年（含试用期）；录用为乡镇机关公务员的人员，在乡镇机关最低服务年限为5年（含试用期）。用人单位要与其签订服务期协议。
六、市直机关从基层工作的选调生中考选工作人员
（一）范围条件。市直机关从选调生中考选补充工作人员的选调生职位报考条件为：思想政治素质好，自觉贯彻执行党的路线方针政策。工作扎实，肯于吃苦，甘于奉献，工作创新意识强，干事创业，实绩突出。有较强的组织纪律观念，清正廉洁，作风正派，群众威信高。具有大学本科毕业以上文化程度、年龄在32周岁以下（1981年5月29日以后出生），2011年以前（含2011年）选调到基层，现在县（区）以下机关单位工作，经县（区）委组织部推荐、市委组织部审定，且符合报考职位专业条件（其间职务提拔在试用期内的，不得报考）或具有职位所在部门工作经历，身体健康。
（二）报名与资格审查。坚持个人申请与组织推荐相结合。符合报考条件人员，由本人提出申请，县（区）委组织部根据选调生在基层工作表现，择优推荐人选，市委组织部负责审定汇总。人选确定后，市委组织部根据选调生所学专业和工作经历，组织选调生参加网上报名。
（三）考试。笔试和面试时间、考试科目、试题与面向社会招考公务员相同。笔试成绩合格分数线单独划定。
（四）体检、考察。由市委组织部按照有关规定单独组织。
（五）录用。市委组织部从体检、考察合格人员中确定录用人选，办理转任手续。被录用人员的试用期为半年，试用期满合格的，方可正式任命职务；不合格的，仍回原单位工作。
从选调生中考选工作人员的未尽事宜，由市委组织部另行通知。
七、录用计划及招考职位
具体计划及招考职位见附件1、附件2。
八、其他
报考人员应当遵守招考的有关要求，服从公务员主管部门、公务员考试机构和用人部门的安排。对违反考试纪律的报考者，按照中组部、人力资源和社会保障部《公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行）》（人社部发〔2009〕126号）的有关规定执行。
本次考试，各级公务员主管部门均不指定考试教材和辅导用书，不得举办也不授权或委托任何机构举办考试辅导培训班。按照公务员考试录用的有关规定，从事命题、阅卷等工作的人员不准参加任何形式的考试辅导；任何单位和个人不得以公务员管理机构、公务员考试命题组等名义举办辅导班、辅导网站或发行出版物、上网卡等，否则，将按照有关规定给予处理或追究责任。对社会非法培训机构举办的、以营利为目的的各类公务员考录培训班，一旦发现有干扰公务员正常招录工作违规行为的，我市公务员主管部门将会同公安、工商、物价、税务、新闻出版等部门坚决予以查处。
未尽事宜，按照省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局《关于2014年全省考试录用公务员有关问题的通知》（鲁人社发〔2014〕26号）有关规定执行。
本简章由市公务员主管部门负责解释。
九、咨询电话
中共滨州市委组织部 0543—3162280
滨州市人力资源和社会保障局 0543—3162973
滨州市人事考试中心 0543—3368333
滨州市人民检察院 0543—3011091
滨州市中级人民法院 0543—3364116
滨州市纪委监督电话 0543—12388
滨州经济开发区党群工作部 0543—3185576
滨城区人力资源和社会保障局 0543—3336199
惠民县人力资源和社会保障局 0543—8197032
阳信县人力资源和社会保障局 0543—8220470
无棣县人力资源和社会保障局 0543—6781068
沾化县人力资源和社会保障局 0543—7811530
博兴县人力资源和社会保障局 0543—2399069
邹平县人力资源和社会保障局 0543—4269102
附件：
2.滨州市2014年考录参照公务员法管理的事业单位工作人员职位设置表.rar
中共滨州市委组织部 滨州市人力资源和社会保障局
2014年5月22日