无领导小组讨论(有题本,阅读时间20分钟,可带入考场;讨论时间共70分钟)
材料:大致内容是从现在早餐供应和需求状况来看,早餐(如油条等)存在卫生方面的问题,市民都希望能够吃到放心油条,政府对此做出了具体规定,提高了设立早餐摊点的门槛,扶持部分企业来解决。但是又带来了许多问题,比如早餐摊点的减少也不方便市民吃早餐,而市民也不习惯经常去吃洋早餐。所以有专家说,早餐问题政府不该管。
1、你是否同意专家的观点,为什么?
2、如何解决好早餐工程,请提出至少三条措施,并按照重要性排出先后顺序。
【题目类型】无领导小组讨论类型之开放型
【能力考查】综合分析能力、解决问题能力
【参考解析】
1、 对于这位专家的观点,我认为是不正确的。原因有:第一、早餐安全问题关系到人民的健康。胡锦涛曾经表示:"民以食为天,食以安为先,食品安全是关系人民群众身体健康和生命安全的头等大事。"早餐健康问题关系到群众的切身利益,作为政府来讲,不仅要管,而且要管好,这样才能保证市民早餐饮食安全,维护市民切身利益。第二、早餐安全问题关系到政府的公信力。古人云:人无信不立,国无信则衰。对于市民关心的早餐问题,政府要强化政府责任,确保食品各个领域、各个行业有人抓、有人管、有人负责,建立相应问责机制。政府不能仅仅做出具体规定,不能很好落实的情况,这样才能保障市民放心的早餐。第三、影响和制约食品行业可持续发展。一些早餐经营的企业主,为了谋取自身暴利,受到利益的驱使,将市民健康抛诸脑后,非法使用地沟油、食品添加剂等违规违法物品,不仅扰乱了市场秩序,而且制约了食品行业可持续发展。
2、解决好早餐工程,可以提的措施有:(考生可根据参考解析,提出三条并进行排序)
第一、强化食品安全政府监管责任。按照《中华人民共和国食品安全法》极其实施条例的要求,严格落实有关早餐食品安全责任,将食品安全纳入领导责任考核体系,确保早餐管理各个环节有人抓、有人管、有人负责,加大惩罚力度,提高违法成本。
第二,建立早餐信用评价体系。建立早餐食品安全黑名单制度,建立早餐经营管理工作人员信息库,对于肆意添加添加剂、使用地沟油等不法的早餐摊贩,列入黑名单,终身禁止从事食品行业,同时积极对早餐摊贩进行管理,积极进行抽查,对于早餐质量合格者,颁发食品生产经营许可证;对于早餐质量不合格者,吊销其许可证。
第三,坚持专项整治与日常监管。加强早餐小摊点、小餐桌、放心早餐等早餐经营者的监管,牢固树立"食品安全无小事"的思想观念,加强监管,对于市民反映强烈、问题多发的早餐重点区域、重点环节,集中力量开展食品安全专项整治工作。对于早餐经营者,加强对早餐生产过程的控制,从原料,到加工,直至成品,都要符合要求。
第四,健全市民举报制度。充分发动市民、依靠市民,鼓励对存在早餐质量问题的摊贩进行举报,建立专项资金,经查实举报属实者给予举报者重奖,同时设立关于早餐的投诉举报中心,畅通市民举报渠道,公布投诉电话,调动市民监督城市早餐工作的积极性。
第五,政府扶持。政府扶持一批放心早餐,扩大早餐供应地点,同时加强宣传,倡导市民到卫生、放心、政府指定的早餐经营场所就餐。
当然关于城市早餐问题,也可以从建立早餐食品检验监测体系、提高早餐从业者素质、社会责任以及诚信建设、建立专门的早餐监管队伍、学习和借鉴其他国家关于早餐管理的先进经验等。
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