根据《公务员法》《公务员调任规定》《公务员公开遴选办法》《内蒙古自治区公务员公开遴选实施细则(试行)》和《巴彦淖尔市本级机关择优选拔科级干部工作方案》等有关规定,巴彦淖尔市委组织部决定开展2022年度市直机关(单位)公开遴选公务员(参照管理单位工作人员)和择优选拔科级干部工作。现将有关事项公告如下:
一、公开遴选公务员(参照管理单位工作人员)
(一)遴选职位
本次公开遴选职位为市直机关(单位)和参照公务员法管理单位(以下简称参公单位)一级主任科员及以下职务层次,计划遴选22名。公开遴选职位分为两类,一类面向符合条件的公务员,另一类面向符合条件的选调生。遴选职位具体资格条件详见《巴彦淖尔市2022年市直机关(单位)公开遴选公务员(参照管理单位工作人员)职位表》(以下简称《遴选职位表》)。
(二)报名范围和资格条件
1.报名范围
①巴彦淖尔市旗县区及以下机关中已进行公务员登记备案且在编在岗的公务员;
②巴彦淖尔市旗县区及以下参公单位中已进行参照登记备案且在编在岗的工作人员;
中央及自治区设在我市所属旗县区及以下地方的机关单位(包括垂直管理单位、派出单位等)中符合上述条件的也可报名。
2.资格条件
报名人员应当具备下列资格条件:
①具有良好的政治、业务素质,品德端正,实绩突出,群众公认;
②具有2年以上基层工作经历;
上述基层工作经历是指在旗县区及以下苏木乡镇(街道办事处)党政机关(参公单位)、嘎查村(社区)党组织或嘎查村(居)委会、国有企事业单位以及其他经济组织、社会组织等的工作经历。在军队团和相当团以下单位工作的经历,退役士兵在军队服现役经历,可视为基层工作经历。基层工作经历可累计计算。工作经历计算时间截至2022年5月。
全日制教育考生在校就读期间参与的社会工作,属于社会实践,不视为工作经历。
③一般应在本机关工作2年以上,年度考核没有基本称职以下等次;
④具有公开遴选职位要求的工作能力和工作经历;
⑤大学专科及以上文化程度(具体条件以遴选职位表为准);
⑥年龄在35周岁以下(1987年1月1日以后出生);
⑦职务(职级)为乡科级正职(一级主任科员)及以下;
⑧具有正常履职的身体条件和心理素质;
⑨符合公开遴选职位要求的其他资格条件,详见《遴选职位表》;
⑩法律、法规和办法等规定的其他条件。
3.不得报考的情形
报名人员具有下列情形之一的,不得报考:
①被开除中国共产党党籍的;
②被依法列为失信联合惩戒对象的;
③涉嫌违纪违法正在接受有关部门审查尚未作出结论的;
④受到诫勉、组织处理或者党纪政务处分等影响期未满或者期满影响使用的;
⑤按照国家和自治区有关规定,到定向单位工作试用期内调整岗位的、未满服务年限调动的以及对转任有其他限制性规定的;
⑥尚在试用期、服务期、基层锻炼期或者提拔担任领导职务未满1年的;
⑦法律、法规和办法等规定的其他情形。
(三)遴选方式
遴选采取考试与考察相结合的方式。
1.各遴选职位的报名人数与拟遴选人数的比例最低不得低于3:1,达不到规定比例的,将取消遴选职位或核减遴选计划数;
2.考试分为笔试、面试和业务水平测试。重点测查用习近平新时代中国特色社会主义思想指导分析和解决问题的能力,公开遴选机关(单位)根据职位需要,经市委组织部同意,可以对报考人员进行职位业务水平测试。根据笔试成绩在合格分数线以上由高到低的顺序确定面试人选。面试人选与公开遴选名额的比例一般不得低于3:1。确定面试人员时最后一名笔试成绩出现并列的,一并进入面试。
3.笔试成绩、面试成绩(业务水平测试成绩)按各50%的比例计算考试总成绩,折合总分为100分。即:
总成绩=(笔试成绩×50%)+(面试成绩×50%)
加试业务水平测试职位考生的总成绩=(笔试成绩×50%)+(面试成绩×70%+业务水平测试成绩×30%)×50%
4.遴选机关(单位)根据考试成绩、考察情况、体检结果,按照人岗相适的原则和职位要求,党组(党委)集体讨论确定拟遴选人员。
(四)实施步骤
1.网上报名。报名采取个人自愿并经组织推荐的方式进行。
报名时间为:2022年5月16日9:00至5月18日17:00。
具体步骤如下:
①报考人员登录巴彦淖尔市人事考试网(http://www.bskszx.com)选择端口进行网上报名,按照要求填写报考信息并上传本人近期2寸免冠正面证件照(jpg格式,30Kb以下);
②报考人员下载打印自动生成的《巴彦淖尔市直机关公开遴选公务员(参公人员)报名审批(备案)表》(以下简称《遴选报名表》),填写完整后经管辖内组织人事机关审核同意并加盖公章,发送到所报考机关指定邮箱或传真。《遴选报名表》不得进行改动;
专门面向选调生的职位,由各旗县区委组织部统一推荐报名,不接受个人报名,每名选调生限推荐1个职位。经组织推荐报名的选调生,还可选报1个其他职位,具体报名步骤按照前款规定办理。
未能在规定时限内完成以上报名步骤的,视为放弃报名资格,除选调生外每位报考人员限报1个符合条件的职位,不得多报。
报考人员要确保所填报考信息真实准确、完整规范并做出承诺,凡弄虚作假者,一律取消遴选资格。
2.资格审查。资格审查工作由各遴选机关(单位)负责。各遴选机关(单位)在接收报名者发送的《遴选报名表》后,对报考人员进行资格审查,并通过报名系统反馈资格审查结果。对符合条件的报考者,不得拒绝报名;对因不符合条件而未通过审查的,退回并说明理由;对填报资料不全的,注明缺少的内容,考生需及时补充修改再次提交。对只进行网上填报,未发送《遴选报名表》的,遴选机关(单位)不予资格审查。
面向选调生的职位,相关遴选机关(单位)根据旗县区委组织部推荐人员信息和报名人员网上填报信息进行资格审查。
3.报名确认。报考者需要上网查询是否通过资格审查。审查通过者于5月26—28日登录巴彦淖尔市人事考试网,自行下载打印准考证(A4纸)。
报名截止后,确认报考人数与职位遴选计划人数的比例未达到规定开考比例的,取消遴选职位或相应核减遴选名额,取消职位上的报考者可以改报其他符合条件的职位,改报时间为5月20日9:00至17:00,具体报名步骤按照前款规定办理。
4.笔试
①笔试科目与内容。笔试由市委组织部统一组织。笔试科目为一科(综合试卷),满分为100分。主要测试政策理论水平、分析和解决问题能力、文字表达能力等综合素质。
笔试均为规范汉字试卷。所有职位笔试试卷均使用规范汉字作答。
②时间和地点。笔试时间为2022年5月28日9:00—11:30,考试地点详见准考证。报考人员需持本人二代身份证和准考证参加笔试。
③划定分数线。笔试阅卷结束后,由市委组织部研究划定最低合格分数线。
④成绩查询。2022年6月上旬,报考人员可登录巴彦淖尔党建网站查询笔试成绩。
5.面试
①面试公告。报考人员可于2022年6月中旬登录报名网站查询面试公告或等候遴选机关(单位)面试通知。
报考2个公开遴选职位的选调生,如果均进入面试,则只(可)参加专门面向选调生职位的面试,另一职位的面试人选依次递补。
②资格复审。面试前,由各遴选机关(单位)负责进行资格复审。根据笔试成绩由高到低的顺序,按照各职位参加面试人数与遴选计划数3:1的比例确定进入资格复审环节人员,入围人选笔试成绩最后一名出现并列的,则一并进入资格复审环节。未达到规定比例的,取消遴选职位或相应核减遴选名额。
进入资格复审环节的人员携带包括本人二代身份证、《遴选报名表》、学历学位证书原件、《公务员登记表》(《参公登记表》)、任职文件以及《公务员录用审批表》等进入公务员队伍的有关材料、所在机关机构编制证等复印件(复印件须有组织人事部门盖章证明)及近期免冠2寸照片(3张)等,按规定时间、地点参加资格复审。
资格复审合格人员,发放面试通知书。资格复审不合格者,取消面试资格,依次递补符合条件者参加资格复审和面试。进入面试人选最后一名如有多名考生笔试成绩相同,则一并进入面试。
③面试形式。面试将采取结构化面试的形式进行,考生须使用普通话回答问题。
各遴选机关(单位)在市委组织部统一指导下,可根据职位需要开展职位业务水平测试,业务水平测试成绩占面试成绩的30%。面试结束后2个工作日内,各遴选机关(单位)进行职位业务测试。
④面试组织。市委组织部统一组织开展面试工作。面试主要测试履行职位职责所要求的基本素质和能力,面试时间为10分钟。
6.考察和体检
考察和体检工作在市委组织部的监督指导下,由各遴选机关(单位)具体组织实施。
①考察。根据考试总成绩由高到低的顺序,按2:1的比例确定考察人选。对于遴选人数在2人以上的遴选职位,可适当降低差额考察比例,但最低不得低于1.5:1。考察应当突出政治标准,重点了解考察对象的政治表现和政治倾向,对政治上不合格的,坚决不予遴选。
遴选机关(单位)要派出2名以上工作人员组成考察组,同一职位的考察对象,应由同一考察组进行考察。考察组一般由干部(人事)部门的人员和熟悉公开遴选职位的相关业务人员组成。考察组应当深入考察对象所在单位,采取个别谈话、严格审核干部人事档案(核实干部“三龄两历一身份”、《公务员登记表》或《参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记表》、《干部任免审批表》以及《公务员录用审批表》、录用文件等进入公务员队伍渠道方面的材料、所在机关机构编制管理证等)、查询社会信用记录、同考察人选面谈等方法,全面考察人选政治素质、道德品行、能力素质、心理素质、学习和工作表现、遵纪守法、廉洁自律、职位匹配度以及是否存在回避情形、是否存在不得遴选的情形等方面的情况,并据实写出考察材料,作为择优确定拟遴选人员的主要依据。
②体检。考察结束后,各遴选机关(单位)可综合分析被考察人选实际情况,按人岗相适的原则和需求,党组(党委)集体讨论研究择优确定拟遴选人员,按1:1的比例进行体检。各遴选机关(单位)组织考生到市委组织部指定的体检医疗机构进行体检,体检项目和标准参照《公务员录用体检通用标准(试行)》等规定执行。体检不合格的可进行递补。
7.公示、岗位考察以及办理相关手续
①公示。各遴选机关(单位)将研究确定的拟遴选人员报市委组织部审核同意后,在巴彦淖尔党建网进行公示,公示期为5个工作日。公示期满,对没有问题或者反映的问题不影响遴选的,进入岗位考察期;对反映有严重问题并查有实据的,取消遴选资格。
②岗位考察。遴选人员的岗位考察期为3个月。考察期内,由遴选机关(单位)对拟遴选人员进行岗位考察。岗位考察期结束后,在办理相关手续期间,遴选人员应及时返回原单位工作,遴选机关(单位)不得留用。岗位考察不合格的,取消公开遴选资格,回原单位工作。
③办理相关手续。岗位考察期满考察合格的,按规定程序办理调动和任职等相关手续。遴选人员在公开遴选机关(单位)考察期内,原单位不得解除其工作关系和调整其职务职级。
二、择优选拔科级干部
(一)择优选拔职位
本次择优选拔职位为市本级机关(单位)内设科室科级领导职位,计划选拔69名。具体详见《巴彦淖尔市2022年市本级机关(单位)择优选拔科级干部人选职位表》(以下简称《择优选拔职位表》)。
(二)报名范围和资格条件
1.报名范围
①巴彦淖尔市机关、参照公务员法管理单位中已进行公务员(参公)登记备案,且在编在岗的人员;
②巴彦淖尔市本级不参照公务员法管理的事业单位中符合调任资格条件,且在编在岗的人员。
2.资格条件
报名人员应当具备下列资格条件:
①具有良好的政治、业务素质,品行端正,实绩突出,群众公认;
②近两年年度考核均为称职(合格)以上等次;
③原则上具有大学专科及以上学历,具体条件以《择优选拔职位表》为准;
④具有正常履职的身体条件和心理素质;
⑤择优选拔正科级领导职位的,应当任副科级领导职务或相当层次职级累计2年以上;正科级领导职务或相当层次职级。
⑥择优选拔副科级领导职位的,应当任一级科员及相当层次职级3年以上;副科级领导职务或相当层次职级。
⑦选拔35岁左右干部的职位,正科级应在1986年1月及以后出生,副科级应在1988年1月及以后出生;
⑧符合择优选拔职位要求的其他资格条件,详见《择优选拔职位表》。
不参照公务员法管理的事业单位人员在符合《公务员调任规定》的条件下,只能报名参加与现任职务相当层次的职位。
任职年限计算截至2022年5月,现任职务职级以报名前的任职为准。
3.不得报考的情形
①被开除中国共产党党籍的;
②涉嫌违纪违法正在接受审查尚未作出结论的;
③受到诫勉、组织处理或者处分等影响期未满或者期满影响使用的;
④被依法列为失信联合惩戒对象的;
⑤按照有关规定,在原单位工作未满最低服务年限(含未满试用期)或不符合转任、调任其他限制性规定的;
⑥尚在试用期或者提拔担任领导职务未满1年的;
⑦报考后即构成《公务员法》第七十四条所列回避关系的;
⑧法律法规规定的其他情形。
根据选任制公务员有关规定,2021年苏木乡镇换届中当选的“五方面人员”不参加择优选拔。
(三)择优选拔方式
择优选拔分为竞争上岗和公开选拔,本单位本系统符合资格条件人数较多的,采用竞争上岗;本单位本系统符合资格条件人数较少或没有合适人选的,在全市范围内公开选拔。竞争上岗和公开选拔均采取考试与考察相结合的方式。
1.竞争上岗职位的报名通过人数与计划数的比例最低不得低于2:1;公开选拔职位的报名通过人数与计划数的比例最低不得低于3:1。达不到规定比例的,将取消择优选拔职位或核减计划数。
2.考试分为笔试和面试。笔试成绩在合格分数线以上的人员均可进入面试范围。面试人选与择优选拔职位计划数的比例不得低于2:1。
总成绩的计算。笔试成绩、面试成绩满分均为100分。
总成绩=笔试总成绩×40%+面试成绩×60%。
3.择优选拔机关(单位)根据考试成绩、考察情况,按照人岗相适的原则和职位要求,经党委(党组)集体决定拟择优选拔人选,按规定程序办理任职备案。
(四)实施步骤
1.网上报名
本次择优选拔报名采取个人自愿并经组织推荐的方式进行。
报名工作分两轮进行,第一轮为竞争上岗人员报名,报名时间为:5月16日9:00——17:00,由择优选拔机关(单位)本级系统内人员报名,报名结束后,对达不到规定比例的职位,在编制限额内经择优选拔机关申请转入第二轮报名。第二轮报名为公开选拔人员报名,报名时间为:5月17日9:00至5月18日17:00,全市机关、参照公务员法管理单位、市本级不参照公务员法管理的事业单位中符合资格条件的人员报名。具体步骤如下:
①报考人员登录巴彦淖尔市人事考试网(网址http://bskszx.com)选择端口进行网上报名,按要求填写报考信息并上传本人近期2寸免冠正面证件照(jpg格式,30Kb以下);
②报考人员下载打印自动生成的《巴彦淖尔市本级机关择优选拔科级干部报名审批(备案)表》(以下简称《择优选拔报名表》),填写完整后经现工作单位审核同意并加盖公章,发送到所报考机关指定邮箱或传真。《择优选拔报名表》不得进行改动。
每位报考人员只能选择一个职位,报名、笔试、面试须使用同一身份证件。报考人员须对网上所填报信息的真实性、准确性和完整性负责,填报虚假信息或隐瞒重要信息情节严重的,取消其考试资格,并纳入报考人员诚信档案。报名人员未能在规定时限内完成以上报名步骤的,视为自动放弃报名资格。
2.资格审查。资格审查工作由各择优选拔机关(单位)负责,市委组织部全程监督指导。
①择优选拔机关(单位)在接收报考人员上传的《择优选拔报名表》后,进行资格审查,并通过报名系统反馈资格审查结果。对符合条件的报考人员,不得拒绝报名;对因不符合条件而未通过审查的,退回并说明理由;对填报资料不全的,注明缺少的内容;对只进行网上填报,未报送《报名表》的,不予资格审查。
3.报名确认。报考人员要及时登录报名网站查询审核状态,资格审查通过即报名成功。报名成功者于5月26—28日登录巴彦淖尔市人事考试网,自行下载打印准考证(A4纸)。
报名截止后,未达到规定比例取消或核减职位的报考人员可以在规定的时限内改报其他符合条件的职位。改报时间为5月20日9:00至17:00,具体报名步骤按照前款规定办理。
《择优选拔职位表》中涉及的有关学历、专业、年龄等资格条件方面的问题,由各择优选拔机关(单位)负责解释。
3.笔试
择优选拔笔试由市委组织部会同市人社局统一组织。
①笔试科目与内容。笔试科目为《综合能力测试》,满分为100分,重点测查用习近平新时代中国特色社会主义思想指导分析和解决问题的能力。不划定复习范围,不指定参考书目,采用闭卷方式进行。笔试均为规范汉字试卷,所有职位笔试试卷均使用规范汉字作答。
②时间和地点。笔试时间为2022年5月28日9:00—11:30,考试地点详见准考证。报考人员需持本人身份证和准考证参加笔试。
③划定分数线。笔试阅卷结束后,由市委组织部研究划定最低合格分数线。
④成绩查询。2022年6月上旬,报考人员可登录报名网站查询笔试成绩。
4.面试
①面试公告。报考人员可于2022年6月中旬登录报名网站查询面试公告或等候择优选拔机关(单位)面试通知。
②资格复审。面试前,由择优选拔机关(单位)负责进行资格复审,市委组织部全程监督指导。
按照各职位参加面试人数与择优选拔计划数不低于2:1的比例确定进入面试范围人员。达不到2:1的,将取消择优选拔职位或核减计划数。
进入资格复审环节的人员携带包括本人二代身份证、《择优选拔报名表》、学历学位证书原件,《公务员登记表》或《参公登记表》以及《公务员录用审批表》等进入公务员队伍的有关材料(事业单位聘用文件、聘用审批表、事业单位聘用合同书等进入事业单位的有关材料),最新干部任免审批表,干部人事档案专项审核工作专用干部任免审批表,所在机关机构编制管理证首页和本人页复印件(复印件须加盖所在单位复印标识)及近期免冠2寸照片(3张),按规定时间、地点参加资格复审。
资格复审合格人员,发放面试通知书。资格复审不合格的,取消面试资格。
③面试组织。面试由择优选拔机关(单位)组织实施,市委组织部监督指导。
5.考察
考察工作由各择优选拔机关(单位)负责。择优选拔机关(单位)要制定考察工作方案,具体组织实施考察工作。
①确定考察人选。根据每个职位报考人员考试总成绩由高到低的顺序和该职位实际选拔计划数,等额确定进入考察范围的人选。同一职位进入考察范围的人员最后一名考试总成绩出现并列并超出该职位实际选拔计划数的,并列人员以笔试成绩高低排序,等额确定进入考察范围的人选;笔试成绩也相同的加试(加试形式由各择优选拔机关根据实际确定),按成绩高低排序,等额确定进入考察范围的人选。
②实施考察。择优选拔机关(单位)派出2名以上工作人员组成考察组。全面了解考察对象政治素质、道德品行、能力素质、心理素质、学习和工作表现、遵纪守法、廉洁自律、职位匹配度以及是否存在任职回避等方面的情况,并据实撰写考察材料作为确定择优选拔人选的重要依据。对事业单位拟调任公务员人选要查询社会信用记录。
考察环节出现缺额的,最多可以递补2次。
6.择优选拔人选任用
择优选拔机关(单位)党委(党组)集体决定拟择优选拔人选,报市委组织部审核同意后,在报名网站进行公示。公示期为5个工作日。公示期满,对没有问题或者反映问题不影响择优选拔的,由各择优选拔机关(单位)按照有关规定办理任职手续报市委组织部备案,备案时市委组织部将对拟任人员干部人事档案进行复审。对公示期间反映有严重问题并查有实据或档案复审发现存在影响任职情形的,取消择优选拔资格,并不再进行递补。
择优选拔中涉及提拔担任领导职务和调任人员的,试用期按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员调任规定》等有关规定执行。
对进入考察环节未被确定的人选,列入市本级机关(单位)择优补充人员信息库,优先向市本级机关(单位)推荐调入。
三、有关事项
(一)本次市直机关公开遴选与择优选拔科级干部考试同时进行,报考者只能选择其中一项进行报考。公开遴选与择优选拔考试均不收取报名费。
(二)资格审查贯穿本次市直机关公开遴选与择优选拔科级干部考试全过程,在任何阶段发现弄虚作假的,一律取消其公开遴选或择优选拔资格。
(三)市直机关公开遴选与择优选拔科级干部考试总成绩作为确定考察人选的依据,不作为最后确定公开遴选或择优选拔人选的唯一依据。
(四)报名期间,各遴选机关(单位)及各择优选拔机关(单位)公布咨询电话,在规定时间内安排专人,解答报名人员咨询。有关职位资格条件及咨询电话详见《遴选职位表》及《择优选拔职位表》。电话受理时间:工作日上午9:00—12:00,下午15:00—18:00
(五)公开遴选和择优选科级干部组织实施过程中,将按照新冠肺炎疫情防控有关要求,严格落实各项防疫措施,建议广大报考人员做好个人防护,减少不必要的外出。巴彦淖尔市委组织部必要时将对公开遴选和择优选科级干部有关工作进行适当调整,届时将在巴彦淖尔党建网发布相关公告。
本公告由巴彦淖尔市委组织部负责解释。
附件1:《巴彦淖尔市2022年市直机关(单位)公开遴选公务员(参照公务员法管理工作人员)职位表》.xls
附件2:《巴彦淖尔2022年市本级机关(单位)择优选拔科级干部人选职位表》.xls
中共巴彦淖尔市委员会组织部
2022年5月13日