一是:首先,进行探究性学习,探究的题目是“社会保障程度越高越好吗?”(要求学生围绕社会保障对生产和生活的影响进行探究)。然后,教师可以以加拿大的社会保障为例进行分析。加拿大的社会保障程度很高,但近几年出现了“福利”病,即社会保障福利开支过大,结果导致政府财政背上沉重的负担,财政赤字连年大副增加。与此同时,一些有能力工作的人不愿工作,因为他们靠政府福利就可以过上优哉优哉的日子,因而严重影响了劳动效率的提高及生产的发展。所以,加拿大政府现在采取了严格限制待遇标准的提高、慎重建立保障项目等措施,并严格控制失业救济金的发放数额和时限,以激励和强制失业者重新就业。由此可见,社会保障福利过高会影响社会生产。如果过低,则会影响劳动者的生活,损害劳动者的积极性。最后,得出结论,社会保障制度即要有利于生产,又要有利于生活。
二是:以失业保险为例,请看下表:
1990年—1997年中国失业保险基金收支情况(单位:亿元)
年份 |
总收入 |
总支出 |
滚存结余 |
1990 |
7.43 |
1.87 |
19.20 |
1991 |
8.37 |
2.5 |
25.07 |
1993 |
16.3 |
9.3 |
38.7 |
1994 |
18 |
11.4 |
45.2 |
1995 |
35.3 |
18.9 |
61.6 |
1996 |
45 |
27 |
79.6 |
1997 |
46.8 |
36 |
90.4 |
自1990年起,我国的失业保险基金的总支出规模在不断扩大,光靠国家财政负担有一定的困难,因此,还需要企业和个人负担一部分。失业保险中要求企业上缴的比例为工资总额的3%,职工个人交纳的比例为工资的1%。交纳失业保险金是每个职工应尽的义务;一旦下岗,享受失业保险金又是下岗职工享有的权利。以此讲清社会保障制度需要由国家、单位和个人共同承担实现,要坚持权利与义务的统一。
建立与社会主义市场经济相适应的社会保障制度的意义是本框题的重点,建议进行探究性学习,题目是“你认为现行的社会保障制度对国家、企业、个人有哪些好处?还有哪些需要进一步完善的地方,完善之后又会有哪些益处?”具体要求:可以通过社会保障制度中的任何一点内容进行分析。通过学生的探究性学习,使学生们认识到,尽管我国的社会保障制度有不够完善的地方,还需进一步改进,但现有的社会保障对于完善我国的社会主义市场经济体制,对于建立现代企业制度,对于实现效率的前提下,保障社会公平,维护社会稳定发挥着不可忽视的重要作用。
关于“劳动合同制度”的教学建议
一、关于“劳动合同制度”的教材分析
劳动者的权利和义务在《劳动法》当中有明确的规定,除此之外,劳动合同还详细规定了本单位劳动者享有的权利和义务。本框题在上个框题的基础上,从劳动者的权利与义务是通过劳动者与用人单位确立的劳动合同体现出来的入手,主要讲述了劳动者与用人单位订立劳动合同的基本内容、原则、法定程序及实行劳动合同制度的意义,由此可见,本框题是上个框题的延续。订立劳动合同的原则是本框题的重点,教师在授课时可以通过列举违背订立劳动合同原则的案例引出订立劳动合同应遵循的三项基本原则,即平等自愿原则、协商一致原则、不得违反法律、行政法规规定的原则。实行劳动合同制度的意义是本框题的难点,与学生将来的就业有着密切的关系,在讲解此部分内容时,可以把劳动合同制度和过去实行的固定工制度进行一个对比,在对比中总结出劳动合同制度的四点重要意义,从而使学生认识到实行劳动合同必要性。
二、关于“劳动合同制度”的教法建议
教师授课时把劳动合同的含义及其内容放在一起讲解。可以出示一份劳动合同的样本,例如教师所在学校每年要求教师签订的教职工岗位聘任协议书的样本,把这份劳动合同样本以大屏幕的形式展示给学生。在学生浏览后,教师提问:你认为什么是劳动合同?劳动合同主要包括哪些内容?劳动合同的双方只要按照签订的劳动合同中的内容去做就可以了吗?在此基础上,教师把劳动合同的含义、内容以及劳动合同包括的两部分内容讲给学生。
订立劳动合同必须遵守的基本原则是本框题的重点,在教法上建议采用通过分析案例引出订立劳动合同应遵守的原则的方法授课。
第一点原则和第二点原则有着密切的关系,第二点原则是第一点原则的延伸和结果。所以,两点原则可以用一个案例来讲解。首先用大屏幕展示案例,某小型企业在激烈的市场竞争中惨淡经营,想尝试转产,又囊肿羞涩。万般无奈当中,企业决定从本单位的职工中筹集资金。遭到一部分职工反对后,企业决定停止现行的劳动合同,重新签订新的劳动合同并把必须交纳5000元现金作为劳动合同的一部分。学生浏览完案例后,教师提问:企业的这种做法对不对?为什么?最后,教师通过对案例的分析引出平等自愿原则和协商一致原则。
第三点原则是不得违背法律、行政法规规定的原则。展示的案例如下:赵某,男35岁,是北京市某出租汽车公司的司机。1992年该公司与其签订承包合同。合同规定,赵某每年向单位上缴承包年利润后,本人的病、伤、残、亡等企业均不负责。教师提问:如果摆在你面前的是这样一份劳动合同,你会签订吗?为什么?最后教师讲解,赵某开的是“面的”车,一次发生交通事故,赵某负伤致残,根据双方签订的合同,该出租汽车公司不负担赵某任何伤残待遇费用,赵某和该公司发生了争议并起诉到劳动行政部门,要求解决其伤残待遇问题。劳动行政部门认为企业单位在“承包合同”中将伤、残、亡风险推给职工个人,这种做法不符合我国法律规定,因此该企业与职工签订的“生死合同”是无效的,企业必须按照有关法律规定支付职工的一切有关伤残待遇费用。通过这一案例引出第三点原则。
关于订立劳动合同的程序,可以采用模拟教学。找三个学生模拟签订劳动合同的过程。一个学生做旁白,另外两个学生构成劳动合同的双方,一个代表用人一方,另一个代表求职者。两个人经过一番有问有答的谈论后,以口头的形式互相承诺,算是订立了劳动合同。教师提问:可以以这样的方式鉴定劳动合同吗?在学生回答后,教师讲清签订劳动合同的程序。
关于实行劳动合同制的意义,可以把固定工制度与劳动合同制度进行对比,从而总结出实行劳动合同制度的意义:
首先,进行课堂讨论。讨论的内容是:过去是国家包分配,我们的前辈们对于国家分配的工作,不管自己喜欢不喜欢做,不管是否适合自己,在一个岗位上一干就是一辈子。他们踏踏实实、任劳任怨,为国家默默奉献着。现在实行了劳动合同制,年轻人对待就业的态度发生了变化,不喜欢的工作不干、没意思的工作不干、干惯了的工作不干……他们认为只有自己喜欢的、能充分发挥自己才能的工作才能真正体现自身的人生价值。如果一时找不到合适的工作,宁愿在家暂时待业,直到找到合适的工作为止。讨论的题目是:你更欣赏那种就业观?
然后,教师把固定工制度与劳动合同制度进行比较,总结出劳动合同制度的意义。
固定工制度 |
劳动合同制度 |
用人单位没有录用职工的自主权。 |
用人单位真正行使录用职工的自主权。 |
劳动者在就业上无任何压力。 |
劳动者对用人单位的选择通过竞争实现 |
就业后,劳动者的劳动报酬与经济责任不发生直接关系。 |
劳动者劳动岗位的延续,也须通过竞争实现。 |
在学生浏览此表后,教师提问:你认为实行劳动合同制有什么意义?通过第一点的对比,可以看到劳动合同制有利于劳动力的合理流动,使人尽其才。通过第二点的对比,劳动合同制可以增强劳动者的竞争意识、促进劳动者自身素质的提高。通过第三点的对比,劳动合同制有利于调动劳动者的积极性和创造性。
另外,劳动合同制还维护劳动者的权利和义务,是体现劳动者主人翁地位的法律保证。
最后,教师要对劳动合同制度下年轻人的择业态度进行一分为二的评价。
关于“劳动合同制度”的教学设计示例
重点:签订劳动合同的原则和实施劳动合同制度的意义、劳动合同制度的意义
教学过程:
导入新课
播放一段录像:此录像的来源: 2002年7月16日中央2台的为您服务节目。
此录像的主要内容:江西赣州虔诚大酒店的管理层与酒店内的100余名职工长期以来一直未签订劳动合同,两者相安无事。但近年,虔诚大酒店为了适应市场的需要,对酒店内部机构进行了调整,撤掉了酒店内的两个部门,公童先生在毫无准备的情况下下岗了,下岗后,失去了生活的来源。
提问:节目中的主人公童先生当初怎样做就能防止今天的不利局面?
在学生回答后,教师指出:童先生如果当初与用人单位签订了劳动合同,那么,根据劳动合同中签订的年限,童先生就不会被辞退。如果用人单位执意辞退童先生,就必须按照劳动合同对童先生进行一定的经济赔偿。那么什么是劳动合同制度呢?这节课,我们就一起学习有关劳动合同的知识。
劳动合同制度(题目)
讲授新课
教师用大屏幕出示一份劳动合同的样本
提问:根据这份劳动合同的样本,同学们总结一下什么是劳动合同?并延伸出什么是劳动合同制度?(在学生回答的基础上,教师分析第一个问题“劳动合同制度的基本含义”)
一、劳动合同制度的基本含义(板书)
1、劳动合同(板书)
劳动合同是指劳动者与用人单位之间发生劳动关系并确立双方的权利和义务的协议
劳动者与用人单位之间发生劳动关系并确立双方的权利和义务的协议(板书)
提问:根据大屏幕展示的劳动合同的样本,劳动合同中应包括哪些内容?
(在学生回答的基础上,教师结合大屏幕上的样本,给学生指出哪些是劳动者的权利和义务;哪些是用人单位的权利和义务,最后总结)
劳动合同应该包括两部分内容,第一部分内容就是大屏幕中展示的全部内容,它包括了劳动者与用人单位在双方协商后达成的各自享有的权利和履行的义务事项的条款。第二部分内容是按法律、法规执行的条件。这些已有法律、法规明确规定的事项,不必再写进劳动合同,但要求当事人双方必须坚决执行。这些条件对于调整劳动合同双方当事人的权利与义务关系,具有强制性。
2、劳动合同制度(板书)
专门规范劳动合同的制度,称为劳动合同制度。(板书)
劳动合同制度是一种法律制度。
同学们在了解了劳动合同的内容后,还应知道劳动者与用人单位签订劳动合同时,必须遵守一些基本原则。下面请同学们分析几个案例,指出案例中的做法错在哪里?应该怎么办?
教师用大屏幕展示案例:
案例一:某小型企业在激烈的市场竞争中惨淡经营,想尝试转产,又囊中羞涩,万般无奈当中,企业决定从本单位的职工中筹集资金。遭到一部分职工反对后,企业决定停止现行的劳动合同,重新签订新的劳动合同并把必须交纳5000元现金作为劳动合同的一部分。
案例二:赵某,男35岁,是北京市某出租汽车公司的司机。1992年该公司与其签订承包合同。合同规定,赵某每年向单位上缴承包年利润后,本人的病、伤、残、亡等企业均不负责。赵某开的是“面的”车,一次发生交通事故,赵某负伤致残,根据双方签订的合同,该出租汽车公司不负担赵某任何伤残待遇费用,赵某和该公司发生了争议并起诉到劳动行政部门,要求解决其伤残待遇问题。
提问:某小型企业的做法对不对?为什么?如果摆在你面前的是一份象司机赵某那样的劳动合同,你会签订吗?为什么?
(在学生回答后,教师通过对案例的分析引出订立劳动合同的基本原则)
二、订立劳动合同的基本原则(板书)
根据案例一:
在订立劳动合同是要遵守平等自愿原则和协商一致原则。(板书)
案例一涉及的劳动合同不是在平等自愿的基础上签订的,而是采用了强加于人的手段,所以此劳动合同无效。企业职工可以以擅自撕毁劳动合同及违背签订劳动合同的原则的名义状告该企业。
根据案例二:
订立劳动合同应遵守不得违背法律、行政法规规定的原则。(板书)
在案例二中,劳动行政部门认为企业单位在“承包合同”中将伤、残、亡风险推给职工个人,这种做法不符合我国法律规定,因此该企业与职工签订的“生死合同”是无效的。该出租汽车公司必须按照有关法律规定支付给司机赵某一切有关伤残待遇的费用。
从这里我们可以知道;不得违反法律、行政法规规定的原则是顶了劳动合同最基本、最重要的原则。
同学们通过学习了解了劳动合同的内容及签订劳动合同应遵循的基本原则,那么,以什么样的形式签订的劳动合同才能真正起到保护劳动者权利与义务的作用呢?下面请看一段表演:
找三个学生模拟签订劳动合同的过程。一个学生做旁白,另外两个学生构成劳动合同的双方,一个代表用人一方,另一个代表求职者。两个人经过一番有问有答的谈论后,以口头的形式互相承诺,算是订立了劳动合同。
教师提问:可以以这样的方式鉴定劳动合同吗?
(在学生回答后,教师讲解)
三、订立劳动合同的程序(板书)
首先签订劳动合同书,然后由劳动行政部门对所签订的劳动合同进行鉴定。如果以口头的形式约定,在双方发生纠纷的情况下就失去了充足的凭证。
我们在实行劳动合同以前都是国家包分配,我们的前辈们对于国家分配的工作,不管自己喜欢不喜欢做,不管是否适合自己,在一个岗位上一干就是一辈子。他们踏踏实实、任劳任怨,为国家默默奉献着。现在实行了劳动合同制,年轻人对待就业的态度发生了变化,不喜欢的工作不干、没意思的工作不干、干惯了的工作不干…他们认为只有自己喜欢的、能充分发挥自己才能的工作才能真正体现自身的人生价值。如果一时找不到合适的工作,宁愿在家暂时待业,直到找到合适的工作为止。
提问:你更欣赏那种就业观?(在学生各抒己见后,教师把固定工制度与劳动合同制度进行比较,总结出劳动合同制度的意义)
固定工制度 |
劳动合同制度 |
用人单位没有录用职工的自主权 |
用人单位真正行使录用职工的自主权 |
劳动者在就业上无任何压力 |
劳动者对用人单位的选择通过竞争实现 |
就业后,劳动者的劳动报酬与经济责任不发生直接关系 |
劳动者劳动岗位的延续,也须通过竞争实现 |
四、订立劳动合同的意义(板书)
在学生浏览此表后,教师提问:通过三点的对比你认为实行劳动合同制有什麽意义?
(在学生回答的基础上,教师总结)
通过第一点的对比,可以看到劳动合同制有利于劳动力的合理流动,使人尽其才。
通过第二点的对比,劳动合同制可以增强劳动者的竞争意识、促进劳动者自身素质的提高。
通过第三点的对比,劳动合同制有利于调动劳动者的积极性和创造性。
另外,劳动合同制还维护劳动者的权利和义务,是体现劳动者主人翁地位的法律保证。
所以,在上面的讨论题中,我们的前辈那种服从大局,埋头苦干的精神是值得我们学习的,但过去的用人制度是必须推倒的,它不利于人才的合理流动,由于不强调竞争意识,压抑了劳动者学知识、学技术的积极性。劳动者在这种外无压力、内无动力的情况下必然造成素质不高。因此,必须提倡和推广劳动合同制度。
教学手段:播放录像、学生表演小品、分析案例等手段
设计思想:
本节课以一段有关劳动合同的录像为起点,导入了所要讲授的内容。这种方法使学生首先在直觉上认识到了劳动合同的重要性,劳动合同与学生将来的就业又有着密切的关系,因此可以引起学生对后面教学内容的足够重视。在讲授新课的教学中,通过一份真实的劳动合同的样本,总结出劳动合同、劳动合同制度的含义;通过案例分析总结出签订劳动合同应遵循的基本原则;通过学生表演的小品,了解了签订劳动合同的程序;通过对固定工制和合同工制的对比总结出实行劳动合同的重要性。上述这些教学方式能够牢牢的吸引学生,使学生在看、听、对比、分析的基础上掌握本节课所要讲授的内容,能充分调动学生的参与性和自主性。
板书设计
劳动合同制度
一、劳动合同制度的基本含义
1、劳动合同
2、劳动合同制度
二、订立劳动合同的原则
三、订立劳动合同的程序
四、订立劳动合同的意义